专家观点：重读一个陶瓷产区的产业规划

    【 www.FsTaoci.Com 】早在本世纪初，当时的佛山市、区政府一些有关部门和工作人员已经意识到佛山陶瓷产区在发展过程中面临的发展空间、资源、环保等问题，已经提出到周边地方办工业园，已经着手编制产业规划。做了几件现在回过头来看，也是非常有前瞻性、预见性、科学性的有重要现实意义的事情。可惜，中国的事在很多时候就是“一朝君子一朝臣”，人去楼空着也要去建新房，好东西没有得到延续、探索和采纳。现在的一二年，有关部门又出了一些“意见”规划之类的东西往往改了又改，依我看其水平也还不如从前。本栏以“重读”的名义将当年规划的部分主要内容作为一个学术或评论问题介绍出来，也许对当前正在热议的陶瓷产业如何发展有些好处，或引出一种思考。

    2005年9月，当时的禅城区政府由经贸局、佛山市城市规划勘测设计研究院、佛山陶协联合搞出一个《佛山市禅城区陶瓷产业规划(2005-2015)》和《实施方案》。前言的主要段落是这样介绍佛山产区和产业发展目标的：

    佛山地处珠江平原腹地，以石湾为发源地的佛山陶瓷业，从出土经考证的贝丘陶器算起已有五千年历史。此后窑火延绵，兴盛于明清，辉煌于当代。“陶瓷”已经成为佛山市享誉中外的“名片”，陶瓷产业正成为佛山市最稳定的经济支柱产业。

    纵观佛山陶瓷产区的发展过程，可大致划分为三个阶段(时期)。第一个阶段自古至上世纪八十年代，称为传统作坊式生产期，用人力加简单机械，小规模生产日用美术瓷、化工瓷、电瓷等产品第二个阶段从上世纪八十年代至世纪末，称为近代生产期，其最重要的两个特征是引入先进的生产工艺技术与装备并及时的进行产业结构调整，从生产传统日用美术瓷转变为生产建筑卫生陶瓷，并在禅城区及其周边地区逐步形成陶瓷产业集聚区，陶瓷产业得以高速发展第三个阶段从本世纪开始及至现在乃至未来的相当长的一段时期，称为现代生产期，其任务是按中央、省、市有关“发展新型产业集群”的精神，对现有的产业集群进行优化提升，走新型工业化道路。

    用先进技术改造和提升传统产业，是佛山陶瓷面临的首要任务，在一定程度上可以解决能耗和污染等问题，提高生产效率。

    但是，通过引进先进技术带来的竞争优势是可以复制和转移的，如果佛山陶瓷产业仅着眼于通过引进先进技术提高陶瓷制造能力，仍然无法形成持续的竞争力。从长远看，只有培育自主创新能力和区域创新网络，才能逐渐形成区域内独有的核心竞争力，获得持续竞争优势。这是佛山陶瓷产业发展的目标之一。(陈帆)

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