多部委调研外贸稳增长 政策落地加速

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    2015年一季度，我国进出口总值5.54万亿元人民币，比去年同期下降6%。经季节调整后，今年3月份进出口总值同比下降15.9%，其中出口下降4.4%，进口下降25.1%。目前，包括发改委、商务部、海关总署等外贸主管部门3月底4月初已经组织到多地外贸企业调研，并试图找到破解之策。

    目前来看，如何做到通关便利化，加强口岸工作，成为下一个可能的突破口。清华大学中美关系研究中心研究员周世俭称，一季度进出口表现不佳，完成全年进出口同比增速6%的压力较大。尤其是进口的疲弱显示中国经济下行趋势明显。但随着政策的落地，下半年外贸可能逐步回升。

    对于主管外贸的政府部门来说，如何研判眼前局势，并做出相应的政策调整，也是一道难题。海关总署署长于广洲3月初赶赴江苏省调研外贸情况，3月末又去广东省了解企业的生产经营情况。有政策迹象显示，如何做到通关便利化，加强口岸工作，成为下一个可能的突破口。

    海关总署口岸一处处长王玉彦说，完善口岸管理，促进外贸企业通关便利化的相关政策，预计近期会出台。由于涉及到质检、海事、海关，目前口岸工作仍然存在协调难的问题。目前改革的方向是完善执法机制、单一窗口等内容。在中央层面，目前有部际联席制度，需要协调的部门也包括海关总署、出入境管理部门、质检总局、通关部门等。

    在地方一级的口岸办中，上海口岸办、天津口岸办是正厅级规格，有相对好的协调功能。其余的很多属于地方单位，需要完善合作机制。

    3月18日的国务院常务会议强调，改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展，较为引人注目。口岸工作涉及海关、质检、港口仓储等多个环节，如何一站式服务，一直是老大难问题。因为这涉及到地方口岸管理权限以及多部门合作。周世俭认为，按照一般规律，3月陆续出台的鼓励外贸政策，至少要3个月才能见效。如果能够顺利落实，下半年的外贸发展，将有可能逐步回升。

    （来源：第一财经日报）

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