欧委会前主席普罗迪智库刊文：正在破碎的欧洲？

    【 www.FsTaoci.Com 】意大利国际政治研究中心网站2018年12月27日发表了欧委会前主席、意前总理普罗迪的一篇题为“正在破碎的欧洲？”的文章，就欧盟当前遇到的困境和未来的一体化趋势进行分析。

    普罗迪在文章中指出，对于欧盟未来是否会分裂这一问题，英国当前的脱欧困境给出了一个很好的答案，英国在脱欧问题上的犹豫和反复正说明了欧盟的强大和难以割舍。当然，这也并不意味着当前的欧盟表现良好，只是欧盟一体化已走得太远，成为了不可逆的潮流，即使是美国也无法取代欧盟对于单一成员国在政治、经济和军事上的重要意义。

    但欧盟就可以因此高枕无忧吗？恰恰相反！自统一市场、欧盟东扩、统一欧元等一系列重大决定后，欧盟进入了新的历史阶段，在这一阶段，代表欧盟统一意志、制定统一政策的欧盟委员会的地位逐渐下降，而代表各国国家意志的欧盟理事会的地位逐步提高，这使得欧盟的决策权慢慢转移至个别实力强大的成员国手中。特别是紧缩政策的执行，进一步对欧盟成员国进行了划分，所做的决定也更加偏向单一国家利益而非成员国一般利益。因此，对于今天的欧洲公民来说，欧盟是一个缺乏决策力和未来规划的机构。随着法国政局的混乱、德国内部的分裂和意大利种种矛盾的加深，欧盟决策机制的无力更加凸显。在此情况下各国仍不愿脱离欧盟，更多是因为惧怕退欧所遭受的损失。

    普罗迪认为，尽管当前各国反欧政党成长较快，但仍属于少数派，如果想让欧洲公民重新接纳和亲近欧盟，欧盟必须提出简单、明确和重要的共同目标：一，在共同规则的基础上完成货币政策的制定，以求达到逐渐统一的财政政策。二，建立欧盟军队，可为欧盟自身提供基本防御，而非依靠单一成员国的军事力量。三，制定统一的工业和环境政策，帮助欧洲创新和研发企业有能力在部分由美国和中国企业主导的领域同场竞技。

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