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单一市场能改变非洲大陆现状吗?

  2019/5/29  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】5月26日,国际货币基金组织发表了一篇文章《非洲大陆自贸区协定能为非洲带来真正的改变吗?》文章提出基础设施落后、尼日利亚缺席以及现存自贸协定束之高阁等都为非洲大陆自贸区协定的有效实施投下了阴影。

    文章认为,非洲大陆自贸区协定旨在取消90%的货物贸易关税,开放五个服务部门,探讨解决阻碍非洲内部贸易的非关税壁垒,并最终实现人员和资本的自由流动,为小微企业提供便利的市场准入条件,并由此为跨境贸易创建一个充满活力的竞争环境。在当前这个历史时期,这么大的举措也必将带来数字、金融和社会的变革。为了实现上述目标,需要所有配套措施的支持。但是历史的经验告诉我们,非盟很少能真正落实所达成的协定,如阿布贾协定和三方自贸协定,所设定的目标也没有实现。

    非洲大陆自贸区协定仅用一年就达到了所需的22个批准国家的要求,但一些重要的协定内容和章节还在谈判中,如减让表和原产地规则等。非盟对外宣布将于2019年7月正式实施,但是没有货物贸易的减让表,那些签字、批准该协定的国家在边境验货时,如何确定优惠关税,如何鉴别货物原产于非洲而不是域外国家?另外,非洲大陆经济的领头羊尼日利亚缺席非洲大陆自贸区协定,这个自贸区就是不完整的。据2017年统计,尼日利亚对非洲国民生产总值(gdp)的贡献率超过了10%,如果要实现自贸协定规定的目标,就必须有尼日利亚的积极参与。

    由东、南、北非26个国家参加的三方自贸协定于2015年6月在埃及举行的非盟首脑会议上宣布,该协定也有着类似的目标,但束之高阁,无法实施。迄今,三方自贸协定成员依然支付着高关税,遭受着非关税壁垒的制约,如南非苹果出口到埃及的关税是20%, 而出口欧盟却享受零关税。埃及同时是成立于2000年的东南非洲共同市场的成员,但成员国出口到埃及的苹果仍然要征收18%以上的关税, 这与促进非洲内部贸易的努力显然是背道而驰的。那么比这个协定参与国家更多,目标更宏大的非洲大陆自贸区协定命运又将如何呢?

    End -- 佛/山/陶/瓷/网/www.FsTaoCi.com

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