来自江西丰城市的报告---依托城区建园区，提升统筹城乡发展的经济实力

    立足工业兴农业，打造统筹城乡发展的互动平台

    该市坚持跳出农业抓农业，找准工业和农业的结合点，用工业发展理念整合农业资源，用工业发展成果推动农业产业化。围绕农业资源引进工业企业。在政策上给予更大倾斜，优先引进与农业关联度强、以农产品为原料的工业企业，构建连接工业和农业的产业链，实现工业与农业的优势嫁接，形成了以恒天实业、天缘花木、华英禽业为代表的省级农业产业化龙头企业团队，以圣迪乐村生态食品、好口福油脂、华阳羽绒、润禾园林等为代表的后备省级龙头企业簇群。运用工业理念发展现代农业。从今年开始，充分利用520多平方公里的富硒土壤资源，把富硒农产品作为现代农业、特色产业来培育。目前，已完成500亩农田园田化建设，修通了9.3公里的连接富硒产业基地公路，富硒农产品开发正在由规划转向实施阶段，富硒大豆、富硒蔬菜、富硒猪肉等富硒产品即将走向市场，并将填补我省富硒农产品市场空白。依托工业企业转移农村劳力。在工业园内投资3000万元兴建了职业技术实训中心，按照“农村富余劳力＋专业培训＋企业用工”三位一体的模式，与园区企业用工对接，实施订单培训，年培训人员可达4800人次。今年12月，江西合隆羽绒公司二期工程将竣工投产，通过中心培训，可解决就业人数1000人。

    围绕民享促民生，构建统筹城乡发展的公共财政

    今年，该市把民生工程作为政府的“一号工程”来落实,在省政府提出的40条政策基础上，出台了构建公共财政50条举措，力争两年内实现省委、省政府提出的“四个全覆盖”目标。在政策措施上大力确保。在责任落实上，把民生工程纳入全市综合考评体系，没有完成任务的单位，主要领导和分管领导取消评优资格，全体工作人员按比例扣发津贴补贴在工作重点上，突出抓好新农村建设、社会保障、社会公益事业、就业和再就业四个方面在配套措施上，出台了《被征地农民参加养老保险方案》等18个文件，基本覆盖了民生工程的方方面面。在财政资金上全力保障。今年，全市共安排民生方面的专项资金3.566亿元，比上年新增2.4026亿元，其中上级补助2.6734亿元，本级财政安排8556万元（占2007年市本级新增财力的73%），其他资金370万元。目前，民生工程已到位资金1.3519亿元，占全年计划的38%，其中该市到位配套资金4299万元，占年计划的50%。在项目实施上强力推进。4月底，在全省率先启动了城镇居民医疗保险。该市今年实施的76个民生工程项目，有59个完成了全年目标任务,有2个要到年终统计，还有15个正在实施。

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