任务却未能完成过半 广东治污打响攻坚战

    全省类似深圳市的“不幸”遭遇还有许多。根据新的国家核算方法，未纳入年度减排计划或未纳入统计的减排项目都暂时不算，关闭小火电机组项目未经国家发展改革委公布的一概不算，二氧化硫非电力行业结构调整减排上半年暂时只计算钢铁、有色、焦化、水泥四个行业，其他行业暂时不计算。由于新增加了这些从紧从严要求，我省605个化学需氧量减排项目中只有313个认定为实际减排项目，660个二氧化硫减排项目中只有169个认定为实际减排项目，对全省减排效果造成一定影响。

    治标：重金推进“厂网并举”

    污水处理管网建设为何滞后？采访中，山区和珠三角地区给了记者不同的原因。韶关市认为主要是山区资金缺乏。“山区能建起污水处理厂（主体工程）已不容易，要再投入资金完善管网建设十分困难。”韶关市水质净化中心负责人朱明对记者说。

    而广州、深圳等地则认为，主要是城市征地难、拆迁难，严重影响了管网建设进程。在采访中，记者还发现，珠三角水乡地质构造也给管网建设带来了巨大的困难。中山市三角镇副镇长宋建柱告诉记者，由于地处水乡，土质疏松，管网没有支撑，很容易下滑。为此，三角镇管网建设首先必须对施工线全面勘查，然后挖掘深入地表10~12米深井，利用该处沙砾岩层承托管网。

    困难重重，却没有退路可走。为确保全面完成“十一五”污染减排任务，广东省政府近期决定，由省财政拨款25亿元，一揽子解决全省欠发达地区污水处理厂建设资金。根据工作方案，东西北地区15地级市的全部县（市）城（市区）共100多个、总规模为300多万吨/日的污水处理厂，将于2008年底前全部动工，2009年底前全部建成污水集中处理设施，2010年发挥减排效益。

    “2009年底前要县县建成污水处理厂，并于2010年发挥减排效益，任务十分艰巨，其中完善配套管网建设更是重中之重。” 省环保局珠江整治办处长陈铣成说。据介绍，为扭转管网建设严重滞后的局面，工作方案明确提出按照“厂网并举、管网适度超前”的原则，加快规划和建设污水处理厂管网系统。工作方案还对管网建设也安排了专项补助资金。

    “为保障污水处理厂的正常运营，还必须按照污染者付费的原则，适当提高污水处理费。”陈铣成表示，省里已出台相关的明确政策，关键还是要各地高度重视，将政策落到实处。

    治本：从污染源头抓起

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