产业转移 东莞制造转型的困惑

    但是产业升级对珠三角来说不是一件容易的事情，林平凡认为，从国际经验来看，产业升级不是三两年就可以完成的，至少要有5年以上的滞后期。“实际上产业转移就是产业衰退，通过产业再造，形成新的发展区需要一个过程。”对于东莞来说，要实现产业升级更为困难，东莞市经贸局信息综合科科长郭先生说，东莞的发展得益于港、台资企业在早期的大量进驻，它们推动了东莞的工业化，但本地的民营企业一直没有充分成长起来。另外，尽管经历了将近20年的改革过程，东莞制造业的自主创新水平仍很低，包括台资企业在内，创新部分大多控制在母公司，技术在很大程度上仍依赖原创国家或地区，产业升级十分困难。

    对于东莞提出的向高端服务业转型的策略林平凡有他的建议：“制造业是决定产业链的重要环节，如果没有服务对象，什么都做不了，政府应该清楚制造业和服务业要达到什么样的比例才能繁荣。”他认为制造业才是珠三角产业的“腹地”所在，政府的关键作用在于创造环境，提高本土企业的创新能力，通过扶持本土内源型企业，形成新产业、新技术的积聚效应，才能吸引国际新的产业进来。

    实际上，在这一轮的珠三角制造业转型升级的阵痛中，顺德所受的影响要小得多，顺德的制造企业中家电企业集中，已经拥有完整的配套供应链，国外企业只能进来与顺德的家电企业进行包括技术、品牌方面的合作。“如果珠三角要建立新的产业集群，顺德的家电行业可以作为模板，目前珠三角家电行业的机会还是很大的，它们通过提供技术含量高的产品提升了自己的地位，国际上有很多针对中国产品的反倾销，而针对中国家电产品的反倾销相对少很多，这很能说明问题。”林平凡表示。

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