德化密集型模式探求县域经济城乡协调发展之路

    【 www.FsTaoci.Com 】在民营经济相对发达的福建泉州市，德化县地处偏远而成为沿海的山区，发展条件落后于其他县市。但多年来，德化县坚持发展外向型的优势产业－－工艺陶瓷，并以工业化带动城镇化，走出了产业集中、土地集中和人口集中的密集化发展道路，实现了由农业经济向工业经济的转变，大量农民转化为城镇居民。城镇化水平快速提升的同时，农村地区得以休养生息，林区生态环境不断向好。

    ——以陶瓷为主业推进产业集中

    相对于国内众多陶瓷重镇，德化的陶瓷产业并不算太知名，但在国外市场，德化独有的工艺陶瓷却享有盛名。这里是全国最大的工艺瓷生产和出口基地，80％以上的陶瓷产品销往190多个国家和地区。2007年全县陶瓷产业实现产值58亿元，占全县工业总收入六成以上，陶瓷业税收占全县税收收入四成以上，还衍生发展出相关产业，全县劳动力资源近一半从事陶瓷产业，可谓“一业兴一县”。

    德化陶瓷产业发展呈现出三个鲜明特点，一是空间上高度密集。全县1100多家陶瓷企业90％集中在县城二是污染少。全县陶瓷企业90％使用电能、液化天然气等清洁能源，10％使用液化石油气、柴油三是以外向型为主。2007年全县出口陶瓷27000多批，货值超2亿美元，居全国第二。

    德化陶瓷产业的高密度和清洁化并非一开始就形成，上世纪80年代德化全县仅有两家国营陶瓷厂、七八家乡镇厂以及30多家村办厂。当时德化曾号召陶瓷业要走进千家万户，其结果是布局分散，市场不发达，更为严重的是砍树烧瓷，对环境破坏非常严重。

    历史资料显示，上世纪80年代初，德化境内的森林被大肆砍伐做烧瓷燃料，导致很多河流水量减少，几难满足灌溉所需。古法烧瓷使得全县一片乌烟瘴气，由于空气污染，部分地区开始出现酸雨。

    为扭转这一局面，德化县在20多年中不断探索陶瓷业可持续发展的“秘诀”。一是在全县范围内强力推行“以电代柴”的能源结构改革以缓解环境压力二是提出“相对集中全县的人力、物力、财力，首先支持城关地区发展乡镇企业，特别是陶瓷产业”，逐步推进产业集中，迄今全县经济总量约70％，财政收入近80％集中在县城三是积极开拓国外市场，逐渐形成集传统陶瓷、西洋工艺瓷、日用瓷于一体的陶瓷产品出口布局。

    福建省陶瓷行业协会负责人叶少芬说，德化县境内“八山一水一分田”，整个县不靠港口、机场、铁路和主干公路，工业经济发展能有此规模和水平，陶瓷产业功不可没。“最为可贵的是，尽管20多年来陶瓷产业面临种种困难和挑战，德化人不断想法子，找出路，使得整个产业始终能在健康、积极的轨道上运行。”

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