中国建陶业未来路径的浪漫规划

    中国建陶业未来的理想路径

    未来行业最需要破解的问题和基本对策。问题：一是建陶产业属于较小产业，国家宏观发展政策对其关注较小，因此产业内企业发展难以找到对行业具有指导意义的权威文件和数据，可以说都是在没有行军地图的状态下作战。二是业内企业由于缺少有效引导和监督管理，企业间模仿严重，知识产权无法有效保护，影响了企业创新积极，加之互相压价、低档次的价格战使中国建陶很难在国际上建立良好的品牌形象。三是各产区政府始终把本地建陶产业的发展局限于地区思考上，缺少统筹考虑和全局意识，甚至某些地方政府领导凭着振兴当地经济的一腔热血或者政绩工程，明知市场早已饱和、重复建设严重的情况下，也可能会一声令下，并利用手中掌握的大量资源，促使当地大干快上一批建陶企业，使整个产业更加深陷泥潭不以自拔。

    本来，上述问题行业协会是完全可以破解的。比如协会可以主动跟发改委等国家部委沟通交流，出台一些对行业发展有益的政府文件，也可以自己根据产业实际由协会制定一些产业发展的指导意见，做好行业发展文件及有关数据的收集和统计出台行业自律合约，拒绝侵权，杜绝因互相低价竞争最终引起的反倾销积极跟产区的地方政府沟通指导，避免重复建设等。但是由于多头协会，不仅国字号协会多，下边还有省级协会、市级协会，有些地方还有区级协会、甚至镇街级协会，几乎是跟着政府机构设置组建协会而协会也多是以服务政府为主，围绕着政府工作中心转，真正为会员企业提供服务反而不怎么重要。当然，这与多年来协会挂靠政府部门的体制有关。虽然目前协会已从政府部门剥离出来，并在身份认定上与所有的民间组织等同，但是或多或少流着机关血统，仍然时不时地露出政府机关的影子。每个协会之间基本是各忙各的。但企业交的会费不少，得到应有的服务却不多甚至由于各协会之间的利益冲突，还常令置身其中的企业会员尴尬。因此，组建一个具管理职能，可以提供科学决策，同时安装了“牙齿”的强大协会非常重要，这样就可以在产业整体决策、对外交流及与政府对接、有关行业信息数据统计、促进会员间的沟通交流、出口价格指导及处理出口中遇到的问题等方面发挥作用。

    理想路径的其本构想：把目前行业的所有协会进行统一整合，形成一个国家性的行业协会，然后各个重要产区由国家协会派驻办事机构，办事机构不必跟政府机关设置，如：佛山产区的派驻机构可以负责整个广东省会员企业的服务和管理而建陶企业少的地区可以考虑几个省、市、区设一个办事机构。一家协会的最大好处是，便于协会对会员的统一管理和服务，有效与各地政府进行沟通，同时解决数据信息的统计和沟通问题，并可以根据各产区不同情况提供符合各产区实际的发展建议和服务措施，而这些发展建议和服务措施都是置于全国大背景下的，是没有脱离行业宏观发展的微观执行系统。重要产区的相关政府领导可以作为协会的特殊理事，特殊理事也定期召开会议，加强沟通，听取会长的行业发展情况汇报，以让其及时了解全国建陶业及世界建陶业的发展形势，以防其作出错误决策。所有企业全部作为统一的会员单位吸收，会员企业根据企业的市场影响、企业实力分别吸收为理事长单位、理事单位，并担负起相关的责任。每届的理事长单位在企业报名及协会对资格进行评申后进行提名公示，然后由所有会员投票选举产生。行业的事务根据事情的大小和对行业影响，分别有理事长单位和理事单位会议决定，重大事项全体会员决议，以体现协会的公正和民主。在达成一致意见后，对那些缺少行业自律，有恶意竞争等损伤行业利益的行为的企业，特别是在出口方面低价竞争的行为，要坚决给予处罚，建立起真正“带牙齿”的行业协会。另外，行业协会建立创新奖励机制，鼓励会员企业进行技术和产品创新，对创新能力强，对行业发展做出贡献的企业，不仅可作为理事长单位提名和评选的重要参考依据，还给予一定的经济奖励。

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