淄博行业协会任重道远

    欧美的行业协会具有悠久的历史，是介于企业与政府之间的民间组织，最初的雏形是早期的商会或行会。行业协会在某些方面是企业的代言人，不仅在产业标准制定、维护行业利益中发挥其功能，在贸易争端解决机制上也扮演着重要角色。如在美国政治影响力巨大的钢铁协会、棉花协会、小麦协会等有资格去启动类似201条款总统令、201法案等这些对外重大贸易保护措施。又如，当美国开始限制国外钢铁产业进口时，英国钢铁协会就会马上坚决反对。

    美国协会具有利益集团政治特征

    美国行业协会的功能具有较强的利益集团政治特征。行业协会的最主要功能就是通过各种渠道(主要是对议会的院外活动)向各政府机构表达会员企业的意见和要求，他们构成利益集团政治和民主压力的主体。各协会雇佣的院外活动分子可公开合法地到各级政府的立法和司法活动中表达和争取本协会的利益，表现非常活跃，各项政策和法律可以说是各个利益集团力量平衡的结果。协会在利益表达方面的突出作用成为吸引会员企业参与的主要因素。如美国国会通过的《半导体知识产权保护法》就是美国半导体行业协会(sia)起草的，最后上升为wto《贸易相关知识产权协议》的8个重要组成部分之一。美国通讯工业协会从1992年开始，组织了美国国内众多的协会，起草的《电信法》1996年正式通过国会立法。这两个法律有力地推动了克林顿政府“信息高速公路”计划的形成和实施。此外，美国的行业协会还是美国政府在“国际谈判平台”的设计者和提供者。美国政府的所有谈判条款，都由各行业协会提供，谈判的结果也要得到美国各行业协会的认可才能获得国会的批准。

    发达国家协会强制性权力大

    1958年8月，德国颁布的联邦各部议事章程第23条规定：“政府各部在制定法令时应邀请有关协会参加，各协会的有关成员可以在联邦一级的部门中以顾问、专业委员会成员或专家身份工作。”以合法的方法保证了各协会向政府反映意见，争取权利。

    日本行业协会负责对本行业在职人员的管理工作，包括执业登记、业务监督、违纪处理等。关于执业登记，除在行业协会登记注册外，一般还需在政府主管部门登记注册。在违纪处理方面，行业协会有权对违纪者采取警告、一定期限的停业整顿直至吊销营业执照、开除出本行业等措施。

    瑞典工业行业组织的作用影响到工业的宏观、微观和政府机构设置等各个方面，参与政府产业政策的制订和调整，影响政府做出有利于企业和行业发展的决定。议会在制订税法、劳工法等涉及到企业的法律时，一般都会征求工业行业组织的意见。政府在发布有关企业问题的各种文件之前都会先告知工业行业组织。而比利时的行业协会最重要的两项活动分别是，帮助企业解决融资问题和技术交流。

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