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发改委会议2010年国家住房建设投资上调1200亿元华夏时报 2009/12/13 [访问本页PC版]【 www.FsTaoci.Com 】12月9日召开的国家发改委全国工作会议,这是中央经济工作会议闭幕后的首个部委年终会议。 在会上,发改委主任张平表示,明年中国将继续保持合理的投资规模,重点放在在建和收尾项目上,严控新铺摊子。 对此,国家信息中心经济预测部王军在解读张平所做报告提及的八个重点投资方向时特别指出,其中第二条是:推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。“'第二条’就是暗示明年要新上什么项目。”王军称。 发改委产业协调司冶金建材处一位官员也对《华夏时报》坦言:“'第二条’将是明年中央投资的重点,此前在提到产业结构调整时总在说新能源、新生物、新医药等宏观大领域,这次发改委通过文件细化到了项目。” 而记者分析数据时看到,明年变动最大的投资领域是,住房建设上调1200亿元,“铁公基”项目下调3000亿元。其中,调整后约有4400亿元资金转向促进民生与自主创新的项目。 有保有压 “明年的中央投资方向基本延续今年的。”张平说,4万亿投资计划不仅在总量上产生了作用,而且结构也是比较合理的。据张平介绍,去年四季度以来,发改委已安排四批中央投资,合计3800亿元。 根据官方部署,严控新增项目投资、抑制盲目重复建设成为题中应有之义。 “进行结构调整需要做的事情很多,其中很重要的一点是可以通过经济手段来调节。”财政部财政科学研究所所长贾康的观点是,政府只需要给一个导向,让企业通过市场来进行优胜劣汰,就可以起到很好的效果。 12月10日,经济学家张卓元接受《华夏时报》记者采访时说,要用政策去引导市场按照效益最大化来调整,而不能够由政府直接来调结构,要淘汰落后产能优化结构,可以充分利用资源税、环境税和消费税等区别对待的措施。 此前,发改委政策研究室主任李朴民接受《华夏时报》记者采访时称,今后要重点发展节能环保、新能源、新材料、新医药、生物技术和信息产业等新兴领域,启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。 “宏观调控政策转向结构调整后,会选择一些具有广阔前景的领域加以重点扶持。”张卓元称。国务院总理温家宝近日在河北省调研时指出,我国钢铁行业产能过剩,必须痛下决心,加大结构调整的力度。 一些领域已经开始了行动。据悉,近期政府对烟产品消费税的调整,以及频频发布有关资源税、环境税和物业税的信号,预示着结构性税收政策的新举措进入实质性阶段。 |
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