商务部召开“中国—东盟自贸区建成”专题新闻发布会

    另外，在提升双方关系上，我们说中国东盟自贸区通过降低关税，使得双边的自由贸易化程度有迅速的增强。刚才我介绍的数字中间已经将这个降税的服务跟大家作了一个介绍，随着明年1月1号全面建成的时机的到来，中国和东盟之间它的贸易发展将会有更进一步的提升。除此之外，我们还可以看到中国和东盟自贸区之间的互补优势，以及它的贸易结构的优化是会进一步加强。因为中国和东盟虽然都是出口外向型的一些外贸企业占据比较多的比例，但是毕竟相互之间还有很多的互补的产品、产业。比如：我们向东盟出口较快、较多的是这样一些产品，船舶、钢铁、针织服装、陶瓷制品，我们从东盟进口较多、增长较快的有铜制品、橡胶制品、可可制品等自资源型的产品。另外我们也看到中国的机电产品对东盟出口的比例也由原来早先，也就是2003年时候的39.5%，提高到了2008年的50%。这样一个双方出口产品比较优势的体现，都能够促进我们双方经济的进一步的增长，还有双向投资的加速、增加。我一开始介绍中也提到了，我们和东盟之间相互的投资，在确立了我们自贸区关系这几年中间已经有了大幅增长，随着东盟自贸区的全面建成，为双方的企业提供了更加透明和稳定的投资政策环境，我相信利用这个环境双方的投资还会有进一步的发展。

    凤凰卫视记者：我有两个问题提给张司长。第一个问题，昨天财政部发布说我们已经降低了入市的进口产品的关税，中国已经成全世界农产品关税水平最低的国家之一，东盟最大的优势就是农产品，而我们现在农产品的关税非常低，会不会对我国的农产品行业造成冲击？第二个问题，您是否担心东盟的一些国家会出于贸易保护而设置隐性的壁垒，比如利用非关税壁垒保护其产业，特别是农业？

    张克宁：财政部每年到年底的时候都要公布它新的降税的方案，因为按照我们的承诺，按照我们加入wto的承诺，我们关税水平整体是要下降的，每年都会公布一些调整关税的情况。至于你提到的中国农产品的税率低和是否和东盟贸易之间会有相互之间的一些形成贸易的影响。我的看法是这样，中国的农业关税确实是处于低水平的，中国是农业大国，同时中国在贸易往来中间也在进口一些可以弥补中国自己在农产品方面的一些不足和需求，特别是中国面临着土地资源和水资源缺乏的发展环境，适当地进口弥补这方面欠缺的一些农产品，是对中国消费和对中国农业生产的一种补充。

    关于和东盟，中国和东盟之间在农产品方面，特别是农作物蔬菜、水果和东盟的早期收获计划的时候，已经提前列入了双方的零关税的制度安排中。刚才王逸生公使先生已经提到，他提到泰国的水果、蔬菜是经过一段时间之后才进口到了中国北京。实际上农产品的需求也是根据市场需求而确定的，相互之间的农产品是有一个消费者的熟悉和选择的过程，我们关税降到零以后，真正的市场需求是取决于消费、是取决于市场，零关税只是为双方的企业和双方的生产商提供一个更加开放和自由贸易的渠道，至于最后哪些产品能够进入哪些市场，一个取决于消费需求，一个要看我们的管理是不是提供了充分的服务。

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