上海自贸区：宽进还要管好

    　　同时，还将逐步引入金融风险防范系统、纠纷争端协调解决机制、权益保护机制等措施和试验内容，加快构建可复制、可推广的自贸区综合监管制度体系。

    　　上海市政府法制办主任刘华表示，目前，以市政府规章和文件为主题的管理制度只能是临时应急，为符合并适应作为国家自贸试验区的定位和功能，现行管理制度应该适时升级。他说，要抓紧起草地方性法规草案《中国上海自贸试验区条例》（暂定名），争取明年提交上海市人大审议。这也可以为国家出台《自由贸易园区条例》提供立法实践经验。

    　　不过，地方立法也面临不少挑战，上海市人大常委会法工委主任丁伟举例说，如何对涉及中央事权、中央立法权的事项进行规范。洋山保税港区部分区域的管理涉及与浙江省的系问题，上海市的地方性法规如何加以规范？

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