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英报文章称应警惕双边协定侵蚀多边主义

新华08网  2013/4/9  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】核心提示:英国《金融时报》中文网站4月7日登载《多边主义正在走向死亡》一文指出,如今,各国正在寻求摆脱全球协定,以便在双边基础上获得合作伙伴让步,或者保护国家主权。美国优先考虑的是通过增强的双边主义获得进入市场的渠道。因此奥巴马政府推动与亚洲达成《跨太平洋战略经济伙伴协定》(tpp),并在近期推动与欧洲缔结《跨大西洋(9.41,0.02,0.21%)贸易与投资伙伴关系协定》(ttip)。一直捍卫多边主义的欧洲,现在也屈服于双边主义的诱惑之下。如果tpp和ttip成型,它们将扼杀wto。

    英国《金融时报》中文网站4月7日登载巴黎政治大学教授扎基拉伊迪撰写的题为《多边主义正在走向死亡》的文章,摘编如下:

    几乎所有人似乎都对美国与欧洲之间达成自由贸易协定的前景感到兴奋。但别高兴得太早了。追求此类协定正在侵蚀多边主义,而多边主义是冷战后国际关系的基石。

    原则上,随着多极世界出现,美国不再是唯一超级大国,这应该推动“多边主义”——即各国在追求共同目标的过程中,合作制度化了。在多边主义下,通过世界贸易组织(wto)实现自由贸易、通过世界银行[微博](wb)消除贫困以及通过联合国[微博](un)维护国际安全的努力应得到推动。

    然而,如今,现实截然不同。各国正在寻求摆脱全球协定,以便在双边基础上获得合作伙伴让步,或者保护国家主权。

    以wto为例。2008年夏天,印度与美国之间就农业补贴问题产生冲突,导致无法达成一项最终妥协。这次谈判原本应该终于可以为2001年在卡塔尔发起的多哈回合谈判画上句号。自美印陷入争吵,谈判就停止了。失败的主要责任在美国身上,因为美国认为,多边贸易体系无法继续提供以往的优势。美国优先考虑的是通过增强的双边主义获得进入市场的渠道。因此奥巴马政府推动与亚洲达成《跨太平洋战略经济伙伴协定》(tpp),并在近期推动与欧洲缔结《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(ttip)。

    两项举措的战略目标都是为了设置更高的监管标准,遏制中国崛起。新奇的是,一直捍卫多边主义的欧洲,现在也屈服于双边主义的诱惑之下,尽管欧洲完全没有能力为其贸易政策担负政治责任。

    如果tpp和ttip成型,它们将扼杀wto。不管好坏,wto都不再是谈判贸易标准的场所。

    与美国达成自由贸易协定确实会为欧洲提供实实在在的机会,但也构成两点威胁。首先,在2014年底前达成如此复杂的协定,同时还要解决欧元区危机,时间过于仓促。其次,欧洲会落入美国的陷阱,因为美国在tpp中已经建立起了谈判标准,会努力把相同的标准用在欧洲人身上,而届时欧洲将深陷谈判之中,难以有效地挑战这些标准。

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