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社科院拉美所发布2013年《拉美黄皮书》2013/5/29 [访问本页PC版]【 www.FsTaoci.Com 】中国社会科学院拉丁美洲研究所日前在京发布《拉美黄皮书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2012-2013)》。黄皮书就新时期拉丁美洲和加勒比地区形势进行了专题分析。本卷推荐的主题有二,一是经济增长,二是政治改革。 《拉美黄皮书》指出,中拉经贸合作由贸易主导逐步转向贸易和投资并重。中国已成为拉美第二大贸易伙伴国和主要投资来源国。据ceic数据,2012年,中拉贸易额升达2612亿美元,同比增长8.16%,中方对拉美出口1352.17亿美元,进口1260.26亿美元。尽管中拉贸易额保持增长,但增速较2011年出现大幅下降。中拉贸易仍保持着较高国别集中度,但多元化的趋势已有所显露。中拉贸易的产品结构明显失衡,但积极变化已显现。 中国与南美资源出口型国家保持贸易逆差状态(哥斯达黎加例外),而中国与中美洲和墨西哥基本保持贸易顺差状态。据中拉贸易规划,未来5年中拉贸易额突破4000亿美元,未来3年中智贸易额达到600亿美元,与“南共市”的贸易额于2016年达到2000亿美元。在贸易保障机制方面,2012年5月9日,中国与哥伦比亚签署了两国自贸协定可行性研究的谅解备忘录,同年9月,中智两国签署了自贸协定关于投资的补充协定。 据中国统计数据,2011年,中国对拉美直接投资流量119.36亿美元,其中流向开曼群岛和维尔京群岛分别为49.37亿美元和62.08亿美元,共111.45亿美元。截至2011年,中国对拉美直接投资存量551.72亿美元,其中对开曼群岛和维尔京群岛的投资存量分别为216.92亿美元和292.61亿美元,共509.53亿美元。2011年,拉美对华直接投资125.05亿美元,占当年吸引外商直接投资的10.78%。其中,来自开曼群岛和维尔京群岛的对华直接投资分别为22.42亿美元和97.25亿美元,共119.67亿美元,占拉美对华直接投资的95.70%。此外,中国在拉美的工程承包也保持了快速发展。2011年,中国在拉美承包工程完成营业额79.17亿美元,其中在委内瑞拉、巴西和厄瓜多尔分别完成35.82亿美元、14.39亿美元和5.39亿美元。 《拉美黄皮书》指出,中拉合作是篇大文章,战略问题需关注。从战略高度认识拉美,中拉广阔的合作前景是基于对世情、区情的合理判断,但以下几个问题值得关注。第一,中国作为影响拉美经济的独立变量作用开始显现,但仍摆脱不了经济全球化背景下的外部增长环境。第二,扩大对拉美的绿地投资,但拉美也需作出相应政策调整。中国与开曼群岛、维尔京群岛之间的迂回投资仍主导着中拉相互投资流向,且近年中国对拉美的大多数投资是并购欧美跨国公司的资产,主要集中在能源、矿业等领域,此类投资对资源国的资本存量增加贡献度不大。第三,尽管中国“威胁”论不占拉美舆论主流,但对华关系的多种疑虑依然存在。鉴于中拉经济上的体量差异和政治制度不同,加之相互了解不足,拉美对华关系尚存不少疑虑,存有防范心理。 |
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