审计署公布14家陶卫企业涉骗补七千多万

    政府高度重视多措并举积极整改

    在“三款科目资金”审计结果指出后，各涉案项目单位及所在地方相关部门已将被挤占挪用的资金归还原资金渠道2.05亿元，收回被套取骗取的资金2.14亿元。审计向司法机关移送案件线索29起，涉案人员41人，目前正在依法查处之中。

    目前，广东省人民政政府已采取系列有力举措，在审计整改工作取得了良好效果。省委省政府明确责令，凡是在审计中发现专项资金管理使用问题的，各级财政部门必须按照相关财经制度要求收回相关资金，并会同有关部门督促项目单位加快项目建设进度;凡是在审计中发现项目未批先建、违规占地等问题的，将严肃处理相关单位和责任人。此外，在2012年底，广东省政府还通过出台《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》、《广东省燃煤火电厂降氮脱硝实施方案》、《江门市重金属污染综合防治“十二五”规划》等制度文件，进一步完善了环评、招投标、资金支付等业务流程的审批手续以及燃煤电厂脱硝、污染物减排重点工程项目等的工作程序。

    近两年来，中央财政正在不断加大投入力度，希望能够通过“三款科目资金”，以奖代补等方式，支持地方和企业实施资源、能源节约利用项目，进一步推动工业、建筑等领域的节能减排，扶植传统产业工业升级，实施节能产品惠民工程，支持可再生能源发展，提高废旧废弃资源综合利用水平，最终起到调整国家结构的作用。不曾料想，“好钢”并未能用在“刀刃”之上，却成为了不少企业牟取私利的手段。

    企业骗补现象扎堆出现，显然不符合政策的设计初衷，但是为什么会如此普遍?国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员漆云兰认为，一方面，企业应该反省的是，在追求赢利目标之外，如何兼顾好企业的社会责任，如何建立和培育起可以让政府和消费者依赖的诚信体系;另一方面，政策制定和执行者应从政策设计和监管方面寻找原因，例如：政策的制定是否严密?执行过程中是否有监管部门定时抽检，定期发现问题并及时修正?处罚力度是否不够?犯罪成本是否太低?每个环节可能出现的问题，是否都有相应的监管对等?在他看来，这些“理由”均会为企业“投机”提供便利机会。

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