新经贸格局下的中国机会

    稍加分析，便能发现美国推出ttip和tpp的战略意图。

    ttip意图结成美欧联盟，以此对抗新兴市场国家。这几年新兴市场国家增长快速，对发达国家冲击颇大，美欧构建一个没有新兴市场国家参加的规则体系，可以抑制发展中国家日益上升的影响力，重掌国际经贸领导权。这也是美欧两大经济体的共同目标。目前，ttip笼络的谈判成员国的gdp总额占全球的45%，贸易总额约占全球的三分之一。

    tpp则是美国“重返亚太”战略的核心，矛头直指中国，意图架空apec和瓦解中国-东盟自贸区。目前，tpp笼络的谈判成员国的gdp总额占全球的40%，贸易总额也约占全球三分之一。

    虽没有明言，但实际上这两个协议都是把中国、俄罗斯等被美国认为对其构成威胁的国家排除在外。不过，中、俄若要参与进来，当然欢迎，但需要接受以美国为核心的圈子规则，对中国和新兴市场国家自然不利。因此，这两个协议表现出非常明显的“圈子化”思维。

    tpp和ttip这两个圈子一旦形成，犹如两条锁链，对新兴国家特别是中国的影响将非常巨大。在此格局下，中国的机会在哪里?

    三、内外兼修构筑中国经贸圈

    作为最大的发展中国家，面对美国大力构建自己的圈子，中国当然不能无动于衷，要从中找寻自己的机会。既然圈子化是当下的趋势，中国就必须构建和巩固有利于发展的国际经贸圈子，并形成稳定的利益共同体，这样才能更好应对复杂多变的国际经贸环境波动。目前看来，可以考虑内外兼修，通过“一内一外”的自贸区战略，构建中国的经贸圈。

    自贸区分为内、外两个概念。国内的自贸区是狭义上的自贸区概念，就是所谓的自由贸易园区(free trade zone)，是一国(或地区)在其辖区内划出一块区域开展境内关外的贸易行为，我国现在试点的上海自贸区就属于这一类。“外”的自贸区是广义上的自贸区概念，是指自由贸易协定(free trade agreement)，多个国家组成一个自由贸易区，游戏规则共同制定、共同遵守，比如中国—东盟自由贸易区、正在谈的中日韩自由贸易区就属于这一类。

    对内的自贸区战略就是目前我国正在试点的上海自贸区开放战略。设立上海自贸区的目的是以开放倒逼改革，通过加大开放力度，推动政府职能转变、金融创新、投资管理模式等一系列改革。

    对于当下的中国而言，以开放促改革的确是充满智慧的一招。上海自贸区试点是通过与国际惯例接轨的方式，来倒逼国内改革，而政府职能转变的目的，则是通过管好政府这只手，为市场之手顺利运行打基础、铺好路。

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