上海自贸区的蝴蝶效应

    【 www.FsTaoci.Com 】上海自贸区所产生的蝴蝶效应可能远超出我们的想象，对于业界而言，能否在这次改革开放中避开冲击，并能获取更多红利，则是对决策层的巨大考验。

    随着中国首个自由贸易实验区在上海成立，这片仅有28.78平方公里的区域正在尝试着中国最大限度的改革。如何将政策红利在航运服务业变现？机遇与挑战并存。这将是中国航运服务业对接国际的一个重要转折点。

    航运企业分享“红利”

    从《中国（上海）自由贸易实验区总体方案》（下称《总体方案》）来看，航运服务业是扩大开放的重点领域之一。政策的放开，再加上目前上海国际航运中心洋山深水港主航道正式实行双向通航，这些都将进一步提升上海自贸区在航运方面的竞争力。上海海事局局长徐国毅表示，双向通航的常态化将缩短船舶待泊时间，提高港口和航运公司运营效率、降低运营成本，将惠及往来上海洋山深水港的世界各大航运公司，以及所有涉及上海洋山深水港的港航企事业单位。

    当下，对于上海自贸区的成立，备受国内外航运企业的关注，很多公司纷纷谋划并付诸行动。据中海集运内部人士透露，《总体方案》允许非五星旗船在国内沿海港和上海港之间的沿海捎带业务，这就意味对公司降低中转成本将带来利好。上海自贸区将辐射整个长三角地区，开发长江航运及上下游相关服务业，可以加深同行业内合作，扩大合作范围，增加航线的覆盖面，公司目前对开发长江航运市场已作了战略部署。另据消息，中远航运也已宣布在洋山保税港区设立了全资子公司，主要从事国际远洋货物运输和国内沿海货物运输、船舶租赁代理以及买卖等业务。其落子洋山保税港区，除享受洋山港区航运企业从事国际业务免营业税外，也可利用上海港开展沿海拼货业务。尽管自贸区带来不少利好，但也可能还有许多限制条件，毕竟这条航线是外贸航线，航线的收入要记在中国的账上还是应该记在外国的账上，这都没有明确。带有疑问的还有上海时代航运，该公司总经理严喆表示：公司注册在洋山港，属于自贸区划分的区域之一，像是这样是否就可以直接成为自贸区成员？不但如此，公司此前在洋山港享受免收营业税，后来营改增之后，大家又回到原来起点，现在成立了自贸区，自贸区将来如何做？

    值得一提的是，对于船舶管理公司面向外资开放对于国内船舶管理公司影响相对比较大。中海国际船舶管理有限公司总会计师丁兆军认为，一直以来，我国都是船东经营、管船一体化。像马士基、商船三井等一些大船东，他们都是将船委托给一些专业的第三方管理，这是航运发展的趋势。船舶管理公司政策的放开，首先让中国的航运企业意识到船舶管理作为专业的服务行业的重要性。特别是允许外资的船舶公司在自贸区设独立的法人公司，从事国际船舶管理业务，将对以前只是关起国门自营自管的中国船舶管理公司产生鲶鱼效应。放开之后对于国内的航运公司有冲击，但也会促进国内公司的管理水平。

    上海自贸区开放航运服务领域，放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制的利好消息，外国航运企业也同样非常关注，以全球航运巨头马士基为例，当他们得知外商可以独资设立国际船舶管理企业后，立即表示争取将拟成立的马士基船舶管理公司尽快落户自贸试验区。关于对外资开放航运服务领域给中国航运带来的影响，中国价值指数首席研究员崔新生认为：“这样做的直接结果是竞争更为激烈，这将挤压远洋运输市场中的中资航运企业，尤其是中小企业的生存空间，甚至令其破产。但好处更多，一方面，在激烈的竞争中，下游企业可享受到更好的远洋运输服务，获得性价比更高的服务。另一方面， 中国航运企业可就近借鉴经验，以便在更激烈的市场竞争中完善自己的服务。”

    显而易见，随着上海自贸区对中外企业的进一步开放，使得中国航运企业将面临来自各层面的竞争，部分航运企业已享有的优惠政策如洋山注册的税收优惠，也会因自贸区开放而失去比较优势。如果把外资进来比喻成“狼来了”，那我们的航运企业只有把自己也变成“狼”，才能做到“与狼共舞”。从这一点上来看，中国航运业最大红利，或许是在未来收获的“狼性”。

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