美国放宽签证背后：用11.6亿换850亿美元

    毋庸置疑，代办美国非移民签证服务的中介公司自然要为生意的流失而叫苦了。10年的有效期意味着中介机构失去了以往每年更新一次的美国签证蛋糕，不得不持续地挖掘新客户。

    而在马宁的美国投资移民圈子里，同样有负面和正面两种情绪。马宁对《第一财经日报》记者表示，一部分人认为今后去美国越来越方便的现实，会让很多中国人放弃移民美国的念头，从而影响eb-5项目的生意。

    但在马宁看来，不管从广义还是狭义的层面来看，这一新政都是利好。“那些认为放宽签证政策会影响eb-5投资移民项目的人并不真正懂得中国人移民的心理。”他认为，新政将会促进中国人移民美国而不是减少移民申请，因为移民最大的目的并非只是为了“方便去美国”。

    马宁称，广义而言，这项新政将会大大提高中国人赴美国商务考察和旅游的便利性，尤其会增加中高端人士的交流，这种交流的增进将会促进中国企业或中国投资人“走出去”并产生移民的需求。狭义而言，这一新政还有利于解决移民签证申请中的一个技术问题。

    在他的经验中，有不少已经递交了投资移民申请的公民如果在等待签证期间想要去美国旅行或商务考察，往往会因为有移民倾向而被拒签。而考虑到排期，中国移民签证申请者的等待时间可能会从原先的1年半延长至近4年，新政10年的有效期将能解决等待期间自由出入美国的问题。

    马宁还表示，美国这次放宽签证政策也可能是为了与加拿大看齐。

    自2014年2月6日起，加拿大已更新并实施了签证政策，将签证的有效期延长至10年，可多次往返，每年最多停留6个月，而多次往返临时居民访问签证费也由150加元降低至100加元（约合530元人民币）。单次往返签证收费标准被取消，申请人统一被默认为申请多次往返签证。

    放眼全球，一边是包括英国、美国、加拿大、澳大利亚在内的各国陆续抬高投资移民的门槛并变着法子吸引高净值人群，一边是各国放宽非移民或临时访问签证的政策，努力加强旅游、商务考察和留学等交流，不管是移民，还是非移民，中国的富豪都是各国争抢的焦点。

    在美停留时间或不变

    在放宽签证有效期的同时，白宫官员专门发出提醒称，赴美申请人仍需前往美国驻华使领馆面签，14岁以下的儿童和80岁以上的老人除外。

    事实上，美国此次的签证新政除了延长有效期之外，其他比如签证费用、签证材料以及签证申请难度都并无明确的改变。因商务原因每年都要去美国的中国人宋淸（化名）表示，此次新政是把对内地的标准和对其他国家或地区的标准统一了，“未必会因为这个标准收紧申请条件或加大难度，不然就和放宽的初衷背道而驰了”。

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