稳外贸战略贵在把握好全球自贸区谈判良机

    　　看趋势，今年将是全球自贸区谈判关键年，欧美日澳等发达国家以及中韩等新兴 经济体，对于自贸区的谈判需求更加强烈。比如ttip谈判双方积极规划今年的谈 判日程和内容，尤其是关于关税减让、环境保护、化学品安全、消费者保护、投资保 护、医疗卫生等一系列监管规则的协商，相互承认对方的安全和技术标准，或遵守统 一的国际技术标准，以提高监管兼容度。而tpp谈判会在未来数周至数月各方继续 密切讨论，谈判焦点集中在涉及取消关税、知识产权、竞争政策、政府采购及环境等 至少5个领域，尽量寻求可行的“降落区”（landing zones），并希 望在今年年底前达成最终协议。再看rcep，今年1月下旬和4月上旬分别在马来 西亚吉隆坡和我国南宁举行了第三和第四轮谈判。在第四轮谈判中，16国在货物、 服务、投资及协议框架等广泛问题上取得了积极进展。第五轮谈判将于6月在新加坡 举行。另外，今年3月，中日韩自贸区（fta）在韩国首尔开始第四轮谈判。各方 主要就货物贸易降税模式、服务贸易和投资开放方式、协定范围及领域等议题磋商。

    　　在双边自贸区协定谈判方面，眼下，澳大利亚已与韩国签署了自贸协定，与日本 的谈判也于日前结束。澳方曾在不同场合多次表示，希望在今年内结束中澳自贸区谈 判。

    　　作为中国而言，应当深刻认识到全球经济贸易以及投资一体化的今天，加强与各 国乃至各地区自贸区协定谈判的重要性，加快融入全球自贸区建设中去，以开放、包 容、发展的大国胸怀和气度，与各方一道，积极推动谈判进程。对于rcep谈判， 中国要推动谈判在广泛领域取得进展，努力实现2015年底结束谈判的目标。对于 tpp持开放态度，rcep和tpp作为多边贸易体制的重要补充，只要有利于世 界贸易的发展，有利于公平开放的贸易环境，中方乐见其成。与此同时，可考虑启动 中欧投资协定谈判，积极探讨开展中欧自贸区可行性研究。尽快开展亚太自贸区（f taap）的可行性研究，以实现亚太地区贸易投资利益最大化。

    　　眼下最令人欣喜的是，今年中国已决定将重点开展周边自贸区谈判，为今后形成 面向全球的高标准自贸区网络这一目标奠定基础。周边自贸区谈判主要是中韩自贸区 、中日韩自贸区以及rcep这三个谈判。如能经过各方的共同努力，尽早达成一系 列平衡、互惠、共赢的自贸协定，贸易和投资能够更加便利化，加速区域经济乃至全 球经济一体化进程，我国以及相关国家和地区都将受惠。

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