技术性贸易壁垒致中企出口损失662亿美元

    　　杨琳表示，与反倾销、反补贴相比，技术性贸易壁垒有很大的不同，“技术性贸易壁垒是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现的，涉及的内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系。与反倾销、反补贴相比，技术性贸易壁垒具有合理性、隐蔽性、灵活性和双重性。它通常是以维护国家安全、保障人类及动植物的生命和健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为诉求，因此具有普遍的合理性。在合理性目的掩盖下，它隐蔽地利用合法的外衣出现，很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境的保护上。通过技术法规、标准及合格评定程序，对商品的质地、纯度、规格、产地证书、包装和标签等作出规定，可起到提高产品质量和生产效率，迫使企业加快技术进步和改造的作用。但是另一方面，它也很容易被巧妙地利用，从而构成‘合法的’贸易壁垒。”

    　　壁垒趋势：与知识产权结合

    　　据了解，欧美等发达国家在构建贸易壁垒时表现出了一些新的趋势。

    　　“近年来，各个国家在构筑技术性贸易壁垒时，很明显的一个特点是与知识产权进行结合，许多技术性贸易壁垒都是以知识产权为支撑或直接构筑。一些发达国家利用自身在研发、技术上的领先优势，实施专利屏障，利用知识产权保护等相关法律法规间接形成技术垄断。另外，技术性贸易壁垒的构筑也都更多地以保护人类和环境为主要目的，尤其是对于发达国家而言。可以说，发达国家日益增长的sps措施（动植物检疫及检疫处理措施应符合《实施卫生与植物卫生措施协定》）是今后中国需要应对的主要技术性贸易壁垒。”杨琳说。

    　　对此，杨琳提醒广大进出口企业，首先应清楚认识到国际贸易中“技术标准”的重要性和“技术标准”对人类社会发展及生态环境的作用，从而主动地采取措施去应对与其切身利益相关的技术壁垒。其次，企业要对所出口的国家的相关技术法规、标准及合格评定程序有详细的了解，努力达到并积极申请有关标准的国际认证。最后，也即是最具有操作性的一点是，在日常商贸活动中，出口企业要多与境外先进的相关企业交流、合作，引进新技术、新标准，建立起稳固的共赢关系，抓住机遇，在恰当的时候，可采取境外投资、并购等“走出去”的跨国经营方式。

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