欧盟提出长期减排目标 碳市场改革2018年底启动

    不过，目前在减排方面存在资金障碍。此前提议中的每年1000亿美元的气候援助基金只有100亿美元到位。这使得各方担心即便在巴黎会议上达成任何协议仍会受到这些因素影响。为了加强欧盟减排政策，对欧盟排放交易机制的改革将于2018年末登场。这一市场的建立旨在推动欧洲向清洁能源转换。不过每吨7欧元的碳价格对于鼓励能源企业离开有污染燃料转向清洁能源的作用仍然太弱。

    2008年经济危机以来，欧盟制造业一蹶不振，使得二氧化碳排放量急剧下降，碳排放配额过剩严重。直到2014年，整个eu ets中仍有约13亿碳排放许可过剩。根据新的建议，在委员会设定的时间表之前两年，市场将会去除大约16亿吨的碳排放过剩许可，并将其放入市场储备中。

    相关人士对英国《卫报》表示，希望这一改革进行得越早越好。现在所定的2018年底的时间表已经比此前有了很大进步，希望未来未分配的许可可以有所减少，不会导致市场的进一步混乱。

    分析人士表示，市场改革可消除环境智库sandbag所预计的到2020年出现45亿吨碳信用额的恐怖局面。汤森路透分析师的一份报告预计，到2020年，改革可以将碳价格提升到每吨20欧元。

    不过环境保护主义者对这一改革的效果存在疑问，并且认为将改革时间推迟到2018年末2019年初会产生更多的碳排放过剩许可。

    尽管如此，欧盟对碳市场在国际减排努力中的作用仍寄予厚望。目前，碳交易机制已经在韩国、加利福尼亚、魁北克等地建立起来。中国也打算自明年设立一个地区性的碳排放市场。目前国际即期碳交易价格从每吨6美元至13美元不等。

    （信息来源：《经济参考报》）

    （念 雪

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