欧美拒认中国“市场经济地位”或引贸易战

    【 www.FsTaoci.Com 】12月12日，国家商务部发文表示，中国就美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法，先后提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求，正式启动世贸组织争端解决程序。

    今年12月11日，中国加入世贸组织满15周年。自2008年世界经济危机以来，中国执行稳健的经济政策，保持高速增长，为世界经济增长年贡献率达25%。如今，中国已成为全球第二大经济体，世界第一大贸易国，世界第一大吸引外资国，世界第二大对外投资国， 130多个国家的最大贸易伙伴。国际舆论承认，如果没有中国经济的突出表现，今天的世界经济不可想象。

    即便如此，中国“入世”仍留了一个大尾巴，即中国不是具有市场经济地位的国家。根据中国《中国入世议定书》第15条规定，中国的非市场经济地位问题将于2016年12月11日自动失效，对华贸易国将不得在反倾销问题上利用“替代国价格”来迫使中国让步和“剥削中国”。

    15年来，“非市场经济地位”这副沉重枷锁在中国对外贸易中如影随形，成为一些国家对华贸易制裁的随意武器。一些国家以此为由，用“替代国”办法判定中国产品是否构成低成本倾销，对从钢铁到光伏、从鞋帽玩具到食品的众多中国产品进行高关税封杀。1979年以来，全球共有34个国家对中国产品发起近700次反倾销和反补贴惩罚，使中国遭受近4000亿美元的损失。

    其实，世贸组织章程并没有“市场经济地位”的概念，也未要求成员国必须是所谓的市场经济国家，任何文件都未提到过欧美日等国是否是市场经济国家。中国不是市场经济国家本身就是一个伪命题，而是由西方主导的世贸组织对中国的一项歧视性待遇。

    今年5月12日，欧洲议会以压倒性票数通过“非立法性决议”，反对承认中国市场经济地位，认为中国过度生产及削价出口，为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。

    今年7月，美国驻世贸组织官员回应中方有关15条协议的质询时说，中国市场经济改革尚未达到预期，因而不会被自动授予市场经济地位。加拿大随后与美国保持了一致。

    12月8日，继印度媒体于一月前同日报道“高层人士透露印度不会主动承认中国的这一地位”后，日本经济产业省表示，日方决定不承认中国为市场经济国家并将继续征收“反倾销税”。

    与此同时，俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚、新西兰则承认中国是市场经济国家。北欧数国、荷兰、英国倾向于承认中国的市场经济地位。有报道称德国内心并不反对给予中国市场经济地位。

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