国家发展改革委关于做好2017年 天然气迎峰度冬工作的通知

    【 www.FsTaoci.Com 】各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

    为学习好贯彻好落实好党的十九大精神，切实做好今年迎峰度冬期间天然气供应保障工作，促进实施清洁取暖工程，确保居民生活、供热采暖等用气需求，现就有关事项通知如下。

    一、提高思想认识，强化保供责任落实

    （一）把握供需形势。今年以来，随着经济稳中向好态势更加明显，天然气消费增长明显加快，工业、发电等用气需求显着回升。预计迎峰度冬期间，天然气消费需求持续旺盛，“煤改气”新增需求集中释放，部分地区峰谷差将进一步拉大，但天然气供应面临储气调峰设施不足、管网互联互通不足等制约，天然气供需形势较为严峻。如遇持续低温天气，矛盾将更为突出。

    （二）明确任务要求。天然气稳定供应事关人民群众生产生活，各地区和有关企业要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中央、国务院工作部署，把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，认真梳理迎峰度冬期间影响天然气稳定供应的问题，提前组织签订供气合同、落实资源，科学制定实施需求侧管理措施及保供应急预案，确保居民生活等重点用气需求，促进经济社会平稳运行。

    （三）严格落实责任。各地要承担起本地区保供的主体责任，按照签订的《2017年度保证民生用气责任书》有关要求，明确任务目标，完善综合保供措施。各供气企业要认真履行供气合同和社会责任，做好供应保障工作。国家发展改革委、国家能源局将进一步建立健全供用气责任追究制度，对履行供应保障责任不到位的地方政府和兑现供气合同不到位、出现重大停断供事故的企业，依法依规追究相应责任。

    二、千方百计挖潜，努力增加资源供应

    （四）努力增加国内生产供应。中石油、中石化、中海油等企业要优化开采方案，在确保安全的情况下放压增产，力争迎峰度冬期间国内天然气产量比去年同期只增不减。加快安岳气田、青海东坪气田和塔里木克深气田等重点气田建设，保障新建产能及时投产，努力增加新的资源供应。尽可能增加煤层气、页岩气、煤制气等非常规资源的生产供应。

    （五）强化资源串换。中石油、中石化、中海油等企业要加强协调配合，在满足现有市场需求的同时，统筹管输和lng接转能力，通过协商串换、平台交易等方式，相互提供代输、接转服务，满足重点地区用气需要。

    三、打通跨界管网，提高供应保障能力

    （六）消除重点地区管输瓶颈。中石油要加强与有关部门、地区和企业的沟通衔接，确保在10月底前建成并投用陕京四线和中卫-靖边联络线。重点地区要进一步完善输配气管网，提高城市燃气应急供应能力。

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