禅城环保:陶瓷行业环保审批有哪些改革？在禅城如何申报？

    【 www.FsTaoci.Com 】近年来，我国进一步加大环境保护力度，推进环境保护进程，重新修订了“环保法”、“环评法”、“建设项目环境保护管理条例”等相关法律法规以及制订了一系列政策、规范。当前，环保工作逐步构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，对政府和企业均提出前所未有的新要求。

    一、环保审批改革动态

    （一）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）自2017年9月1日起施行。第54项项目类别规定，“陶瓷制品”的环评类别“年产建筑陶瓷100万平方米及以上。年产卫生陶瓷150万件及以上。年产日用陶瓷250万件及以上为报告书。其他为报告表”。第99项项目类别规定，脱硫、脱硝工程环评类别为报告表，脱尘工程环评类别为登记表。

    解读《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）要求的“陶瓷制品”环境影响评级别与生产规模和行业细分类别相关，规模越大，环评管理级别越高。例如：某陶瓷企业计划新增一条工艺陶瓷生产线，环评类别属于“其他”报告表。对陶瓷行业治理工程环评级别部分降低，陶瓷行业废气治理脱硫、脱硝仍须办理报告表审批，脱尘工程可直接网上登记表备案，无须环评审批。

    （二）《建设项目环境影响登记表备案管理办法》2017年1月1日起实施，第九条“建设单位应当在建设项目建成并投入生产运营前，登录网上备案系统, 在网上备案系统注册真实信息，在线填报并提交建设项目环境影响登记表。”第十条“对按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书或者报告表的建设项目，建设单位不得擅自降低环境影响评价等级，填报环境影响登记表并办理备案手续。”

    违反上述规定，依据《中华人民共和国环境影响评价法》 第三十一条第三款“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。”

    解读建设项目环境影响登记表“审批”改“备案”。《建设项目环境影响评价分类名录》中填报登记表的项目取消行政许可审批。 例如:某陶瓷企业拟建一座3万平方米的展厅，按照最新名录规定（5万平方米以下的房地产开发、宾馆、酒店、办公用房环评类别为登记表），该项目无须行政审批，可直接网上登记备案等。

    （三）产业政策及环保准入

    根据佛山市环境保护局 佛山市发展和改革局《关于印发佛山市实施差别化环保准入促进区域协调发展实施细则的通知》（佛环〔2014〕224号）要求，优化区域产业布局。禅城区不再新建、扩建建筑陶瓷（包括陶瓷抛光）生产线。

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