美国商务部突然“主动”对中国发起贸易调查

    美国商务部网站指出，执行美国贸易法是特朗普政府的主要关注点。2017年至今，美商务部已经启动了77个反倾销税（ad）和反补贴税（cvd）调查，以回应美国国内企业的请愿。此外，自2017年1月20日（特朗普政府就任）以来至今，该部已发起79起“双反”调查，较2016年全年的48起增加了65%。

    中美贸易既有合作也有摩擦

    据cnbc报道，美国商务部高级官员称，美国国际贸易委员会（itc）会随同商务部发起独立调查，探查此类进口是否有损美国铝业和工人利益。初步结果预计在明年1月16日之前发布，如果也认为进口对美国工业造成危害或存在威胁，美国商务部会继续调查。

    针对中国合金铝卷的初步反补贴税决定将在明年2月发布，最终决定在4月发布。针对该产品的初步反倾销调查决定将于明年4月发布，最终决定在7月发布，但截止日期都可以延长。

    彼得森国际经济研究所的贸易专家chad bown对英国《金融时报》表示，尽管开展反倾销与反补贴税调查是美国政府的惯用手段，但此次自发推动调查传递出了强有力的信号，即美国希望开展进口保护。特朗普政府不会等待工业界申请调查，也许这些调查不代表业界的意愿。

    事实上，中美经贸交往中，既有合作妥协，也有竞争摩擦，此前美国就对中国发动301调查，令中美经贸关系一度紧张。《华夏时报》此前报道指出，中美两国签下创纪录的2535亿美元大单，说明双方在经贸上的共同利益远大于分歧，有能力实现良性竞争与合作。

    记者注意到，在11月13日，美国商务部公布对华胶合板产品反倾销与反补贴调查最终裁定后，中国商务部贸易救济调查局局长王贺军曾表示：“在反倾销调查中，美国商务部罔顾世贸组织义务和承诺，继续适用歧视性的“替代国”做法。拒绝考虑企业提交的大量证据材料，完全歪曲企业实际生产流程，在终裁中不合理地大幅度提高了中国企业倾销幅度。”

    在反补贴调查中，美方无视世贸组织有关规则和裁决，人为构造出低价提供原材料、出口买方信贷等补贴项目并裁出较高补贴幅度。

    他指出，美方的不合理做法和裁决将严重阻碍中国胶合板对美出口，损害中国企业利益，中方对此表示强烈不满。

    不过，王贺军也强调，在特朗普总统访华期间，两国元首达成了将继续致力于互利共赢的中美经贸合作的广泛共识。中方希望美方切实落实两国元首共识，根据世贸组织规则公平、公正地开展调查，通过对话和协商妥善管控分歧。

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