建材行业的一件大事 《建材行业规范公告管理办法》来了

    【 www.FsTaoci.Com 】今天，本报在头版头条全文刊发工信部办公厅所发《建材行业规范公告管理办法》。这是被纳入规范管理的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、耐火材料、石墨、萤石、石棉、岩棉、防水卷材、玻璃纤维等建材领域所有企业都必须认真对待的大事。是整个建材行业各领域和机构必须高度重视的大事。是各区域相关工业管理部门和行业协会必须深入领会的大事。

    此次正在征求意见的《规范公告》，对建材行业而言，具有里程碑意义。

    第一，“建材行业规范公告管理办法”是首次提出。这意味着原有“单一领域单一公告”的模式将彻底改变，一份规定将对全行业10个领域的所有企业和生产线具有统一的指导和约束作用，行业覆盖面和区域辐射度都非常高。

    第二，企业的申报路径有重大创新举措。除传统申报方式外，首次通过大数据创新模式的融入，开发建设全新的第三方网络平台，开通“网上自我声明”的申报方式，可谓“互联网+传统产业+管理服务”的深入实践，这是工信部实现“两化融合”的一次探索和尝试。

    第三，《规范公告》中提到的《企业和生产线符合规范条件自我声明平台》，企业可以直接在网上提交申报材料并自我声明，从而简化了企业的申报程序，节省了企业申报所花费的时间，使申报审核的过程更为公开透明，为申报企业提供了更好的展示平台，增强了行业诚信体系的建设。也是行业规范管理在市场化建设和政府监管之间搭建起的相对透明公平的桥梁。

    第四，通过大数据互联网的运用，使得行业主管部门对企业登记管理手段的现代化管理更为科学便捷。行业相关部门对全国建材行业各领域企业的情况和市场的变化能够做到心中有数，行业发展动态和变化亦可随时掌握，对于更好地完善顶层设计、放管结合和管理服务等各方面，都将起到很好的协助作用。

    第五，采取更为科学严谨的方式加强了政府监管和督查的执行力度。相对于以往各行业的管理公告，此份公告在申报程序、核查和监督管理等方面，有了更加清晰明确的规定和相应的处理办法。特别加强了现场核验的力度、规范性和严肃性。

    第六，拓宽了对公告企业的督查范围，将监督举报的通道向社会、行业和个人开放。同时，对规范公告的企业开通了陈述和申辩的渠道，给予企业更为公平的自我声明的权利和科学的人性化服务。

    可以说，《规范公告》是建材行业规范管理办法的一次创新改革。充分体现了在供给侧结构性改革的精神指引下，为建设行业诚信体系、展示优秀企业面貌、搭建上下游产业互通合作平台等方面做了有意义的探索和尝试。同时，也充分体现了工信部在深化“放管服”改革的工作上，有了全新的突破和创新。

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