六部委污染防治 重点地区将严限高排放项目

    此外，一些重点地区也提出了其“十三五”vocs减排目标。比如：北京vocs排放总量下降25%。河北涉vocs排放企业全面完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造和末端废气治理，排放总量较2015年下降20%以上等。

    e20研究院执行院长薛涛告诉《每日经济新闻》记者，近年来，我国vocs的排放量逐年增加，vocs往往存在于生产的各个环节，相对于二氧化硫、氮氧化物等污染物，vocs是弥散的污染，需要专门收集、再处理，控制难度较大，“十三五”期间将会是控制的重点。

    夏秋冬将分别实施错峰生产

    如何推进vocs排放量削减？《方案》提出了加大产业结构调整力度、加快实施工业源vocs污染防治、深入推进交通源vocs污染防治、有序开展生活源农业源vocs污染防治和建立健全vocs管理体系等五个方面的主要任务。

    《方案》要求，重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高vocs排放建设项目。新建涉vocs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉vocs建设项目环境影响评价，实行区域内vocs排放等量或倍量削减替代。

    同时，由于vocs不仅是pm2.5的前体物，也是臭氧的前体物，一些重点排放行业除了要求在雾霾高发的冬季实施错峰生产外，在臭氧污染超标频繁的夏秋季，也将采取错峰生产的方式。

    《方案》要求，各地应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等，在夏秋季和冬季，分别针对臭氧污染和pm2.5污染研究提出行业错峰生产要求。

    具体要求是：臭氧污染严重的地区，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃的行业研究制定生产调控方案。pm2.5污染严重的地区，冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。

    薛涛介绍，臭氧和pm2.5有所不同，需要高温和日照才能形成，只有光照较强的中午才可能产生比较多的臭氧，早晨和晚上光照弱就不存在臭氧污染。因此错峰生产能够很好地解决vocs带来的臭氧污染问题。

    目前来看，一些地方已经开始针对臭氧污染问题采取错峰生产的方式。

    以河南省为例，在针对2017年vocs的治理方面，要求探索实施挥发性有机物重点企业错峰生产。各地要密切关注温度、日照等气象条件变化和当地环境空气质量情况，指导汽车制造、家具制造等工业涂装企业和书报刊、塑料包装、包装装潢等包装印刷企业，在高温等不利条件下，调整生产工艺流程，鼓励企业在10：00至18：00期间实施停产，错峰到其他时段生产。

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