7月1日起乌克兰国民经济和人民生活发生了哪些变化

    【 www.FsTaoci.Com 】乌克兰通讯社7月1日发布分析性文章，全文编译如下：

    电力批发市场启动、消费税和最低生活标准提高......通常，下半年开始是引入各种创新的时间，今年也不例外。7月1日起将出现几个重要的变化。其中一些（包括与修改预算指标相关）是每年的“传统”变化，因为它们与上半年的经济活动结果相关。另一些“一次性”的将是战略改革的延续（如2017年就开始准备的启动电力批发市场），或者是政府和其他中央当局短期内采取的行政命令（例如，额外增加养老金）。还有一些其他变化取决于市场情况（例如，确定天然气和其他能源的新价格）。这些新规将如何影响国家和人民生活？

    ——能源领域：变化重大，但价格暂未变

    尽管许多乌克兰政治家和专家，以及一些国际机构（尤其是世界银行，欧洲复兴开发银行和欧盟代表团）呼吁推迟运行电力市场，“电力市场法”于7月1日生效。国营企业“市场运营商”的数据显示，人为地提高价格，尤其是火电价格不可避免，但是资源成本的显著波动得以避免。

    回想一下，电力市场改革的第一阶段始于1月1日。主要涉及到零售市场—与最终用户合作的市场参与者。如果企业之前只在各州电力公司购买电力，现在可以自由选择任何一家便利的供应商。各州电力公司本身也进行了改革—电力供应网络的运营商和能源供应商的职能被分离，这将防止市场垄断。改革的第二阶段于7月1日开始，涉及批发市场部分，发电公司根据新规则工作。特别是，调节核电站和水电站的电力成本，热电站不像以前那样在煤炭价格基础上定价。供应商还可以就各种电力支付计划与生产商进行谈判。

    与此同时，至少到明年年底，这些变化不会影响消费者。事实上，6月，内阁通过了国有企业（国家核电公司、乌克兰水电能源公司和乌克兰能源公司的一部分）到2020年12月31日为居民供电的特殊义务。因此，无论市场情况如何，居民电价由国家能源和公共服务监管委员会确定，短期内不会改变。此外，所谓的“夜间”电价规则没有变化（尽管一些市场参与者和专家试图“吓唬”居民，说这种税率被取消了）。国家能源和公共服务监管委员会保证：和以前一样，在两区段计算的情况下，从23点到第二天7点的夜间电价是一般电价的50％。三区段计算的情况下，电价按以下公式计算：电网最大负荷期间（从8点到11点和从20点到22点）电价的150％，夜间电价的40％，以及从7点到8点、11点到20点、22点到23点电价的100%。

    顺便提一下，随着乌克兰电力批发市场的运行，“鹿特丹+”公式已停止运作。国家能源和公共服务监管委员会于去年8月通过了此项决定。根据当时的法令，新电力市场开始以后，迄今为止规范国家能源工作的几十项监管法令将自动失效。其中之一便是2016年3月3日“关于电力预测批发价格的定价规范”的法令，该法令规定的计算公式后被称为“鹿特丹+”公式。

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