绿色建材开启“认证”时代

    2019年11月，市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅印发《绿色建材产品认证实施方案》（市监认证〔2019〕61号）。

    历经6年，评价认证工作成效初显

    绿色建材的评价认证工作自2013年提出后，一直稳步推进，成效显著。

    2013年，国务院办公厅发布《绿色建筑行动方案》，首次提出大力发展绿色建材的重点任务。2014年，住房和城乡建设部、工业和信息化部联合印发《绿色建材评价标识管理办法》，提出了绿色建材标识的组织管理、申请和评价、监督检查等要求。6年来，国家和地方陆续出台了一系列鼓励政策，从生产端和消费端推动了绿色建材评价工作的发展。住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任梁俊强从组织保障、评价机构设立、评价标识、绿色建材评价标准等方面向记者介绍了当前绿色建材的评价认证工作。

    组织保障方面。住房和城乡建设部、工业和信息化部成立了全国绿色建材评价管理办公室，北京、天津、浙江、贵州、重庆等25个省市已落实绿色建材评价的日常管理机构。这为绿色建材发展提供了基本的组织保障。

    评价机构设立方面。绿色建材评价机构是独立的第三方法人机构，受理、组织开展评价工作。截至目前，三星级绿色建材评价机构有4个，全国一二星评价机构共计93个。

    评价标识方面。截至2019年12月，全国共计812个产品获得三星级绿色建材评价标识，394个产品获得二星级绿色建材评价标识，18个产品获得一星级绿色建材评价标识。

    绿色建材评价标准方面。发布《绿色建材评价技术导则》（第一批），涵盖砌体材料、保温材料、预拌混凝土、建筑节能玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷和预拌砂浆等七类建材产品的评价技术要求。完成中国工程建设标准化协会标准《绿色建材评价》100项系列标准中51项的发布工作，第二批28项标准征求意见工作，以及8项绿色建材评价标准的扩项申报工作，并通过立项。

    经过多年的努力，绿色建材评价认证工作成效显现，但问题同样存在。住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任梁俊强表示：“经过多年的建设虽取得了一定的成绩，但评价工作仍然存在一些问题。目前，我国绿色建材发展尚处于初级阶段，还存在一些较突出的问题。首先，全国大部分省份虽然已落实绿色建材评价管理机制，但相关政策制度实施时间较短，仍有待深入与完善，各地区政策普及、实施、推广应用程度差异较大，评价工作推进情况效果欠佳。其次，建材种类繁多,但目前绿色建材评价种类较少，相应标准规范覆盖不全面，无法实现完善的绿色建材评价体系。再次，已出台的政策缺少约束激励政策，政策效力较低，宣传力度也不够，影响力不高,社会认知度较低。最后，绿色建材市场需求发掘、产业培育等方面推动仍显不足，不能完全适应国家推动绿色建材应用发展的要求。”

    推行认证，让绿色建材评价工作有法可依

    为什么要推动绿色建材评价向绿色建材认证转变呢？

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