“对部分中长期具有盈利性的民生工程项目引入社会资本，需要健全市场化投融资机制。重点是规范政府投资行为并通过放权让利，按照市场化法治化程序引入社会资本，建议进一步放开对公共民生工程的直接融资门槛，引导部分民生项目参与发行债券或上市融资。”刘向东说。
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