广东加快推进质量强省建设：省级设立5亿元质量提升发展基金

    【 www.FsTaoci.Com 】南都讯 记者陈养凯 陈菁钰 通讯员粤市监 广东质量强省建设将加快推进，并且有了具体的实施方案。9月23日，广东省人民政府网站发布《关于加快推进质量强省建设的实施方案》（下文简称“方案”）：省级设立5亿元的广东省质量提升发展基金，主要用于支持提高制造技术及工艺水平、提升产品质量、研究推广先进质量管理方法、建设应用现代质量管理体系等质量创新和质量提升行为。方案要求，各地要加大质量工作投入，落实质量监管所需经费，鼓励有条件的地区设立质量发展专项资金。

    开展质量问题“清零”行动

    建立重大质量问题约谈机制

    质量安全谁是第一责任人？“方案”强化市场主体责任，市场主体法定代表人或主要负责人是质量安全第一责任人。市场主体参与市场活动，要严格执行质量法律法规、强制性标准等规定和行政许可、认证等规则要求，主动履行缺陷产品召回义务，全面落实质量承诺声明。推行质量安全首负责任制，支持承担首负责任的市场主体依法向负有责任的其他市场主体追偿，利用市场规律构建生产、销售、服务、消费等全环节质量责任追溯体系。探索建立产品质量安全强制报告和调查制度。

    在质量安全监管方面，“方案”提出要全面实施智慧监管，实现线上线下质量监督一体化和生产流通质量监管融合。另外，建立产品伤害监测网络，逐步完善信息采集、深度调查、安全评价及预防干预工作体系。提高质量监督抽查覆盖率，加强质量安全风险防控，防范区域性、行业性、反复性质量问题发生。开展质量问题“清零”行动，确保产品、工程和服务质量安全。严厉查处质量违法行为，建立重大质量问题约谈机制，强化行政执法与刑事司法衔接。

    支持消费者委员会等社会组织

    对严重质量侵权行为提起公益诉讼

    “方案”支持社会组织等以自身名义，依法开展质量品牌评价、质量比较试验、团体标准研制等活动，按照“谁组织谁负责”原则承担法律责任，及时、客观、公正地向社会传递质量信息。在推动质量社会监督方面，“方案”提出完善质量缺陷损害惩罚性赔偿制度，支持消费者委员会等社会组织对严重质量侵权行为提起公益诉讼，激发消费者主动维权意识。完善消费投诉处置机制，推进质量侵权违法行为举报和奖励金发放“一门式”“一网式”便捷服务，保护消费者依法维权。建立完善质量信息公开机制，加大质量监测、违法案例和消费投诉等信息公开力度，发挥新闻媒体等社会监督作用。

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