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欧盟碳税将至,不同行业所受影响不一

国际商报  2021/6/15  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】欧盟碳关税政策预计从2023年开始实行,这将对温室气体排放量高的企业带来重大挑战。波士顿咨询(bcg最新研报深入分析了欧盟碳关税对重点行业的经济影响,发现碳关税对行业利润的侵蚀影响可高达40%,而且整个产业链上的企业都将感受到成本增加带来的影响。碳关税还可能改变出口欧盟企业的竞争优势。

    以钢材行业为例,中国钢材企业因为碳排放较高,出口欧盟需要缴纳高额的碳关税,相较于其他国家碳效率更高的钢材企业而言,中国出口钢材的成本优势将会缩小。此外,欧盟现在已经要求企业评估、报告、计算产品的碳足迹成本,在全球减排压力倍增的情况下,欧盟可能很快会对向欧洲出口产品的企业作出同样要求。在全球低碳转型的大背景下,中国企业应该积极响应,巩固市场竞争力。

    “碳关税”是指根据进出口商品的隐含碳排放征收额外关税的政策,意图是通过关税来推动绿色减排。这一概念最早起源于欧盟,2019年12月,欧盟发布了《欧洲绿色新政》,提出欧盟2050年实现碳中和的碳减排目标。同时,欧盟提出要在区域内实施“碳关税”的新税收制度。欧盟认为,这一举措是为了激励欧盟和非欧盟贸易行业按照《巴黎协定》的目标实现脱碳,也是为了消除欧盟企业因大力应对气候变化而面临的成本劣势。2021年3月10日,欧洲议会通过了“碳边境调节机制(cbam)”议案,对欧盟进口的部分商品征收碳税,预计将从2023年起施行,具体的碳排放核算规则届时也将揭晓。这意味着,碳税机制已经成为欧盟新的法律,将进入实施阶段。

    不同行业所受影响不一

    欧盟碳关税将对欧盟所有依赖进口产品的行业产生直接或间接影响。碳关税对不同行业的影响程度主要取决于两大因素:碳排放强度和贸易强度。贸易强度体现了商品进出口贸易量相对欧盟本土贸易量的大小,与金属制品、重型机械等体积较大、接近最终成品的商品相比,生产原材料的贸易强度要高得多。

    焦炭、石油精炼产品、采矿和采石是最直接受到碳关税影响的行业。这些领域的碳排放强度和贸易强度都很高。在欧盟认为最需要减碳的44个行业中,85%与材料、能源以及为工业生产过程提供原材料的行业相关。此外,化工产品、基本金属、纸制品和非金属矿物制品等行业虽然对贸易依赖相对较小、但其碳排放强度高,也会直接受到影响。

    对于向欧盟出口商品的外部企业而言,碳关税将直接影响竞争格局。如果这些企业无法通过减少碳足迹迅速适应新政,则可能失去市场份额,被其他欧盟企业或其他国家碳效率更高的企业取代。

    为了评估碳关税的潜在经济影响,bcg分析了碳关税对平轧钢产品、半制成金、烟煤、机械和化学制浆等高碳排放强度行业的影响。

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