人力资源专家翟继满：新劳动合同法解读与家居行业影响

    我之所以亮出两个身份，就是为了告诉大家，我跟他们的观点不一样，但是我不是为《劳动合同法》唱赞歌，我只是从企业管理的视角来《劳动合同法》研究探索的视角来客观跟大家作出一个评价，《劳动合同法》没有那么可怕，我对它评价是两句话，第一是它使得企业的确是增加了约束，第二没有现在社会上有一些经济学家说的那么可怕。

    为什么这么说呢？我在想从《劳动合同法》一个目前争论最激烈的一个点，就是关于无固定期限劳动合同。其实现在社会上很多人对《劳动合同法》恐慌来源于无固定倾向劳动合同，根据跟员工签了这个合同，就是铁饭碗，当员工工作不好的时候我们也没办法解雇他，其实不是这样的，这个合同是可长也可短的合同，长可以长到如果不发生意外，这个员工可以工作到退休，短到不满一天，只要是法定条件仍然可以解除合同。我去年在劳动部举办的论坛上，我告诉我们的客户，如果有哪一天你想辞退员工，而你又辞退不了的时候，只要你是我的客户，我会在短时间内合法给你解除，当时我说这句话的时候，我们全国人大法工委的副主任张树成都在现场，也就是说无固定期限劳动合同没有那么可怕。

    我们很多企业因为这些名人的观点就盲从，其实我想给大家说一个例子，隔行如隔山，经济学家谈宏观面没有问题，他是专家，但是他谈劳动法，就是外行，就是让我们杨振宁到现场给你们讲陶瓷制品的规范的时候，这是很可笑的。

    我简单说一下，关于劳动关系的确立带来的主要变化原来在劳动法的框架下，1995年颁布实施是《劳动法》，今年实施的是《劳动合同法》，《劳动合同法》和《劳动法》是两回事，没有新旧之分。

    在劳动法的框架下，我们的劳动关系是以书面合同为主要标志，通俗地说，就是签一个书面合同就有劳动关系，没签书面合同就不是劳动关系，当然后来又一些学者为了弥补一些漏洞，有一些企业不签劳动合同，但总的框架来说，劳动关系是跟书面合同先有劳动合同再有劳动关系，这次《劳动合同法》是把这个东西给正过来了，其实这是中国《劳动法》一个错误，现在是先有劳动关系，再有劳动合同，不管你跟员工有没有签劳动合同，只要你用工了，劳动关系就成立，什么是用工？判断是在司法那里，也就是说原来可以签劳务关系来规避劳动法，现在行不通了，只要发生用工了，不管是签什么样的合同劳动关系都存在了，劳动关系一旦确立了，如果不签合同就加大法律责任，比如说超过一个月给双倍工资，超过一年视为无固定期的劳动合同，第二个对试用期的问题，原来事业单位是不受劳动法的调控的，现在事业单位、社会团体只要没有，或者说四类之外，哪四类：公务员，参照公务员管理的，就是中央编制办有编制的，参与管理了，军人和农民，除这四类之外，如果没有国务院另行规定，统统适用《劳动法》，关于规章制度，简单说从前企业制定规章制度都是单方面说了算，只要内容合法就可以了，这次《劳动合同法》加大了民主参与的力度，也就是说我们制定规章制度或者是说是修改，必须要经过法定的民主程序，但是决不像社会上工会系统，只是说要走弥补程序，要跟员工沟通，协商过，有意见你听过，至于你采纳不采纳那是你的事，然后要公开、公示过，就可以了，仅仅是一个过程。但是这也是加大的约束，换句话说如果企业的规章制度，如果没有走民主程序，可能就会被判为无效。所以说应对《劳动合同法》决不是人力资源一个部门的事，而是企业的当家人的事，还有关于劳动合同的期限，这些比较大一个变化就是《劳动合同法》要消除当前劳动合同的短期化，就是一年一签，其实在世界各国主要的国家都是不允许的，固定期限的合同最长不超过一年，或者是不超过两年，有的国家对特别行业是不超过五年，一旦是固定合同续签就是有劳动有关系了。

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