泰达园林资产经营模式分析和启示

    　　二是投融资体制创新。园林绿化项目上市，能融集大量资金，缓解财政资金支付压力，可加强、加快城市园林绿化产业建设和开发，实现公共事业建设资金的良性循环。

    　　三是经营模式创新。以政府为主导的园林绿化经营管理模式转变为以企业为主体、政府监管的商业化运作模式，政府按照“成本+合理利润”的核算方式，对企业进行适度回报。

    　　四是投资银行业务创新。园林绿化资产借壳上市，实现了投资银行业务在园林绿化乃至公共事业领域突破。

    　　3。经营模式转换分析

    　　通过收购，绿化资产所有权发生了转移，经改制成立的有限责任公司的盈利模式发生转换。开发区政府便不再以养护费的名义对绿化公司进行补贴。被收购后的绿化公司通过向开发区提供各种绿化环保服务，向开发区政府收取绿化服务费。在新的投融资体制下，开发区政府向绿化公司支付的绿化费用中包含原先的养护费用、原先应计未计的各项摊销、折旧费用等固定费用，以及按照双方根据绿化服务合同中约定的收益率计算的合理利润，外加相关的应交税金等。对政府来说，这实际上是通过引入其他经济成分资本，改变了开发区绿化基础设施投资主体，将绿化投资由原来的政府无休止地投入的模式改变为产业化经营、企业化管理的模式。而对改制后的绿化公司而言，原来的收入由补贴收入变成了经营收入。

    　　三、泰达绿化资产市场化的意义分析

    　　一是保证了长期、稳定的收益来源。绿化公司与开发区政府签订了土地使用权、使用年限和绿地、草坪服务年限。收购行为完成后绿化公司与开发区政府就绿地资产签订了50年的协议，可保证绿化公司50年稳定的收益。

    　　二是有效地抑制小绿化公司的恶性竞争，保持市场垄断地位。泰达绿化公司的市场化，不但促成了开发区绿化的产业化，而且也实现了投融资体制的转变。开发区绿地、公园建设不再由政府投资，而改由企业投资。由此给绿化公司所带来的直接好处，就是有效地抑制了小规模绿化公司在新增工程中的恶性竞争，通过保证工程质量和养护水平，与政府达成长期的养管服务协议。

    　　三是资产实行市场化改造以后，公司按照现代企业制度运行，有利于使公司所拥有的各项资产得以高效经营，使自身技术、人才等优势充分发挥，最终使企业培养起现代市场竞争中所必需的竞争能力和持续的赢利能力。

    　　四、对天津港的启示和建议

    　　一是努力实现天津港绿化资产的产业化运营。按照天津港建设绿色生态港口的要求，2020年港区绿化覆盖率将达到22%，结合天津港广阔的陆域面积和现有的绿地面积情况，天津港的绿化产业将具有巨大的成长空间。同时，按照天津港建设世界一流企业的要求，需要形成多个营业收入超百亿的产业板块。

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