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城镇化贷款开闸 地方融资借机膨胀

第一财经日报  2013/3/19  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】城镇化战略的巨大机会当前,各家商业银行已有些按捺不住。在今年全国“两会”期间,多名银行业“大佬”纷纷就此发表言论。

    实际上,在两会之前,多家银行已经行动起来。《第一财经日报》梳理发现,从去年12月底至今,已有工行、农行等多家银行,与地方政府签订多份金额百亿以上的城镇化贷款协议。其中,仅农行一家就与湖北省政府签订了千亿元意向授信协议。

    从目前的情况来看,城市基础设施、房地产等领域是城镇化信贷投放的重点领域,甚至一些面临着危机的行业和地方政府融资平台,也乘机厕身其中。而这也引起了对银行信贷规模和平台贷扩张的担忧。

    多名研究人士向本报分析称,银行对城镇化贷款开闸放水的同时,要吸取以往教训,针对不同地区和行业的风险,进行仔细研究,切忌一拥而上,以防范不良贷款的增加。

    中西部现大手笔

    在全国两会期间,银行业“大佬”们是讨论城镇化话题最为活跃的人群之一。如招商银行(12.53,0.05,0.40%)行长马蔚华认为,城镇化为银行带来很多新的业务需求,为此将调整信贷方向,以满足城镇化发展需求。建行行长张建国则表示,建行目前有自己的城镇化产品服务方案,包括《社会主义新农村建设融资方案》、《城乡一体化方案》等正在研究之中。而浦发银行(10.51,0.03,0.29%)行长朱玉辰亦就城镇化融资渠道提出多项建议。

    “在目前的情况下,银行贷款仍将是城镇化最为重要的资金来源。”北京大学经济学院教授王曙光向本报分析。

    实际上,资金雄厚的国有大型银行,将是城镇化贷款的主力。据公开信息,国开行、建行、交行等大型银行近期纷纷表示,今年将加大对城镇化贷款的支持力度。而国开行甚至表示,今年一半以上的贷款将投向城镇化领域。

    而工行、农行等银行已经开始积极行动起来,与多地政府签署了城镇化贷款意向协议。

    本报梳理发现,仅工行江苏分行,今年以来就与多个地方政府签订了金额超过200亿元的城镇化贷款意向协议。其中获得贷款最多的是南京市江宁区,根据协议,今后两年,工行江苏分行将提供超过100亿元的授信额度,注入江宁的城镇化建设。此外,该行还与常州武进区政府、扬州江都区政府等多个地方政府签订城镇化贷款协议。

    除了东部经济发达地区,中西部地区贷款规模甚至远大于东部地区。如新疆喀什、霍尔果斯经济开发区,2月20日,这两个开发区获得多家银行总额达600亿元的意向授信,重点支持基础设施建设、新农村建设等领域。

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