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商检新政首启 出口松绑在望

经济观察网  2013/8/17  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】讲起商检,广州一家小型外贸公司的老板钟燕飞开始大倒苦水。

    钟燕飞的公司代理汽车维修机械的出口。“商检对我们贸易商来说特别麻烦,申报商检必须由生产厂家去出入境检验检疫局,有时候我们出口一单货物涉及到好几个工厂,工厂往往觉得为了一笔小单跑政府部门不值得,很不配合。”

    眼下,这一局面有望改变。8月1日,质检总局和海关总署宣布将对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验,这一调整将从8月15日起施行。

    这一番震动行业的调整,意味着中国七成的商品出口从此少了一道关。据商务部研究院外资研究室主任马宇计算,全国每年进出口企业的商检费超过100亿。“但100亿只是名面上的费用,而其他相关检验检疫费用全国每年则有200亿。”新政实施后,出口企业“松绑”在望。

    新政首启

    “公司员工听说商检取消都很兴奋。”山东一家服装厂贸易部负责人蔡惠键表示,“我们是代理加工,本来利润就不高,取消商检为我们省了一笔费用。我们的货出去一般是3-5天,有1天半用在商检这块。”

    商检改革的启动,源于其种种弊端。

    马宇认为现有进出口商检制度中最不合理的,即“管办不分离”。企业不仅要支付商检费,往往还要给各出入境检验检疫局下辖的检测中心支付大笔费用。“指定制度的权利和检验权都掌握在质检局手里,这就给执法者制造了寻租空间。在实际操作中,有大量灰色费用。”马宇在进行外贸企业的走访调查时发现,企业进行商检费用和其他检验检测费用的花销大多在1:2左右。

    商检费通常按货值的1.5%收取,今年调整至0.8%。据马宇计算,全国每年进出口企业的商检费超过100亿。“但100亿只是名面上的费用,而其他相关检验检疫费用全国每年则有两百亿。”仅此两项合计就300亿,几乎占了外贸企业利润的5%。

    不过,商检对公司产品来说,起到的实质把关意义并不大。蔡惠键认为,“我们这个货物检不检验都没什么差别,只是走个交钱的程序。”“这样的检验是不被外方认可的,是重复检验的过程。”在马宇看来,“这种主动对自己出口的商品设置贸易壁垒,全世界罕见”。

    7月29日,国家质检总局网站刊登了名为《力促外贸稳定增长》的评论员文章,文章指出,今年上半年,我国对外贸易下行趋势明显,进出口呈现逐步回落态势,外贸面临着比较严峻的挑战。

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