土壤污染防治法出炉！这可能是环保风暴加码的信号

    （四）设有重点监管尾矿库的企业未按国家有关规定进行土壤污染监测和风险评估，采取措施防止造成土壤污染的。

    （五）从事生活垃圾、建筑垃圾收集、清运、处理、处置的单位，未按要求采取相应的土壤污染防治措施的。

    （六）从事固体废物运输活动的企业、事业单位和其他生产经营者，未采取措施防止固体废物泄漏、渗漏、遗撒、扬散的。

    （七）建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，未按照相关标准规范要求采取措施防止土壤污染的。

    在农用地排放污染物最高可罚200万

    此份《草案》中，对农用地的保护是重点，因此明确规定，有下列行为之一的，地方人民政府环境保护主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，二十万元以下的罚款。有违法所得的，没收其违法所得。情节严重的，可处以五十万元以上，二百万元以下的罚款：

    （一）在农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等的。

    （二）在农用地施用重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质含量超标的畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等的。

    除此之外，对于将重金属或者其他有毒有害物质超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦的，国土资源主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，一百万元以下的罚款。有违法所得的，没收其违法所得。

    修复过程中造成新污染 将处以10～100万元罚款

    《草案》还规定，有下列行为之一的，地方人民政府环境保护主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，五十万元以下的罚款。对情节严重的，可处以二十万元以上，一百万元以下的罚款：

    （一）未单独收集和存放开发建设过程中剥离的表层土壤的。

    （二）实施土壤修复活动对被修复土壤和周边环境造成新的污染的。

    （三）转运污染土壤，未按照修复方案制定转运计划，或者未将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报告所在地和接收地环境保护主管部门的。

    （四）未达到土壤修复目标，开工建设与修复无关项目的。

    污染者拒不承担修复责任 将由法律强制执行

    土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的，当地人民政府环境保护主管部门有权责令其改正。拒不履行的，由当地人民政府环境保护主管部门委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担。拒不承担的，依据国家有关法律强制执行：

    （一）土地使用权人未依法承担调查责任的。

    （二）土壤污染责任人或者土地使用权人未进行土壤污染风险评估的。

    对需风险管控的污染地块，土壤污染责任人或者土地使用权人未按要求采取风险管控措施的。

    土壤污染责任人或者土地使用权人拒不承担土壤污染修复责任的。

    污染土壤修复完工后，土壤污染责任人或者土地使用权人未另行委托有关机构对修复效果进行评估的。

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