冰岛发布金融体系远景白皮书

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    据冰岛中央政府网站消息：今年是冰岛金融危机10周年。2月，冰岛政府成立《金融体系白皮书》工作组，任命最高法院律师和冰岛国家金融投资委员会主席larus blondal作为工作组主席,工作组的任务是为冰岛金融体系未来的发展和战略提供支撑和决策依据。12月10日，工作组完成《金融体系远景白皮书》（以下简称《白皮书》）。得出结论：良好的监管框架和强有力的监管，高效的银行业务和健全的金融机构所有权是塑造冰岛金融体系未来愿景的三大支柱。工作组已向财政和经济事务部长提交了报告。除了经济事务和贸易委员会讨论之外，财政和经济事务部长将在明年春季的议会上就《白皮书》内容进行公开辩论。《白皮书》也将在政府的咨询门户网站上发布，并邀请读者就其内容提出修改意见与建议。摘要如下：

    《白皮书》引用了自金融危机以来全球金融体系监管框架所经历的转型。这反映在冰岛和世界上大多数发达国家以类似形式引入的国际规则中。冰岛银行系统的风险大大降低，银行更有能力应对冲击，监管更加强大，并制定了应急计划。《白皮书》强调，应该为商业银行的投资银行活动制定防线，并建立集中的债务数据库，政府和金融机构可以利用这些数据库来改善家庭和公司债务信息。白皮书指出，积极的竞争和强有力的客户纪律是将成本效益传递给消费者和小企业的关键先决条件。这些因素对于恢复对冰岛金融体系的信心非常重要

    《白皮书》指出，以公平和可负担得起的条件获得金融服务是家庭和企业主要关注的问题。工作组进行的一项调查显示，较低的利率和较好的条件是受访者提得最多的增加对银行系统信心的因素。在此背景下，工作组强调区分利率水平和利差的重要性。高贷款利率在一定程度上反映了作为银行外部环境一部分的政策高利率，而银行业务的效率则反映在其利差和服务费上。

    《白皮书》指出，市场狭小、高税收和相对高的资本要求导致了所谓的“冰岛溢价”。在不增加风险或改变货币安排的情况下，很难扩大冰岛的市场，资本要求是由各种风险的评估决定的。这使得在短期内很难降低成本。另一方面，可以通过增加金融基础设施运营和减少特定税收的合作来降低运营成本。这些掌握在政府和银行自己手中。然而，积极的竞争和消费者保护有可能提高效率并使消费者获益。

    《白皮书》着眼于国家对金融机构的所有权的改变，这将对金融体系的未来产生重大影响。它指出，现行的强有力的监管框架和监管措施旨在通过规定符合要求的持有者的资质和限制所有者的影响来确保健全的所有权。

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