中国城镇化还有15~20年红利期 ,中国城镇化要允许资源向低成本空间流动

    【 www.FsTaoci.Com 】从1998年的33.3%，到2008的46.9%，再到2018年的59.58%——20年来，我国城镇化水平走过了一个高速发展期，现在依然蕴含着巨大的发展机遇。

    2月16日，在中国发展高层论坛热点前瞻沙龙上，中国城市和小城市改革发展中心理事长李铁发表演讲时表示，城镇化是拉动消费和投资增长的发动机，城镇化也能够拉动就业的增长，中国的城镇化还有15~20年的红利期。

    不过，多位与会专家也提出，当前阶段我国的城镇化也面临一些问题，出现了优质资源过度向大城市集中并导致成本高企、城市群间城市联系不紧密而呈现等级化特征等现象。这也意味着，城市群不宜过度突出“群主”的地位。多名专家认为，要通过市场的作用让城市平等竞争发展，尤其要允许资源向成本低的空间流动，更多释放小城市和小城镇的活力、释放土地潜在的活力。

    中国城镇化还有15~20年红利期

    李铁表示，城镇化会拉动消费增长，城镇居民分散在不同的城市里，能够带动城市基础设施的建设，带动城市间和城市群之间的基础设施建设，包括交通、铁路，城轨等，也会拉动房地产投资、固定资产投资等。

    恒大经济研究院院长任泽平也肯定城镇化对内需的拉动作用，并强调“城镇化是最大的内需”。他表示，中国改革开放40年的成功，很大一部分来源于“四化”，即国际化、工业化、市场化、城镇化。目前在外部环境面临不确定性的情况下，我国想要走以往依靠走出去、依靠高投资的发展模式，在可持续方面存在很大困难，这个时候就更要依靠市场化和城镇化。

    中国推进城镇化潜力十足，国家统计局数据显示，2018年我国常住人口的城镇化率已经达到59.58%。不过李铁认为，户籍人口的城镇化率还只有43.4%。“从43.4%的户籍人口城镇化率到70%的城镇化率，这15~20年之间我们还有一个红利期。”李铁说。

    他同时强调，这个红利期不是永久的，到了红利期结束后，会更多依赖外部市场，如国际贸易等。

    不过，在贝壳找房首席经济学家和贝壳研究院院长杨现龄看来，尽管城市化能够促进拉动内需，但是城市化并不一定都意味着经济增长。一些拉美国家，例如巴西、阿根廷、墨西哥的城市化率都超过80%，和一些欧美国家城市化率水平差不多，但上述国家还是陷入了中等收入国家陷阱。“城市化率很高，但是财富没能取得同步增长。”他说。

    与上述国家情况不同，杨现龄表示，也有一些国家城市化率到了70%之后进入停滞状态，即在一个国家城镇化不再增长的情况下，但人均财富还在增长。“早期城市人口的扩张，人口从农业进入工业，从农村进入城市，带来了潜在生产效率极大提升，但当人口不再增长，城市为什么还会驱动人均财富增长？”

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