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广东试点“营改增”企业减税新筹划

经济观察报  2012/11/13  [访问本页PC版]

    【 www.FsTaoci.Com 】11月1日,广东(含深圳)正式启动“营改增”。截至试点启动当天,广东省(含深圳)共有16.46万户纳税人纳入试点范围。

    据财政部介绍,把营业税改征增值税,“有利于消除重复征税,增强服务业的竞争能力,促进社会专业化分工,推动三次产业融合;有利于降低小额纳税人税负,扶持小微企业发展,带动扩大就业;有利于推动产业结构调整,促进科技创新。”

    虽然试点才一周,广东的企业在税收杠杆作用下,已开始筹划自身业务的撤并。当然,“增强竞争力”、“专业化分工”这些效果并不是那么容易就达到的,企业试水“营改增”之初大都难免一阵烦恼,首要任务是避免税负上升。

    一切才刚开始。

    国家对此有信心。今年8月份,国家税务总局局长肖捷在一次公开演讲中提到,国家税务总局曾经组织过一个专题研究小组,以2009年的数据做了一个模拟。测算结果显示,营业税改征增值税以后,大体上可以带动gdp增长0.5%,第三产业的增加值大体上可以提高0.3%,居民消费可以增长1%。出口的增长能够拉动0.7%。同时还可以直接带来新增的就业岗位约70万。“我们测算了一下,这个改革如果在全国推开,全国税收净减收大概超过1000亿。”肖捷说。

    税率变了

    朱小姐是广东一家私募基金公司的财务总监。其下属从事咨询业务的子公司被纳入“营改增”范围。朱小姐预计,因税负变化,“可能需要将业务进行一番腾挪”。

    目前,各地的“营改增”试行方案均在原来增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。其中,有形动产租赁服务适用17%税率,交通运输业服务适用11%税率,其他部分现代服务业服务适用6%税率。小规模纳税人提供应税服务,增值税征收率为3%。

    从税率上来看,只有小规模纳税人的增值税税率较之原来的营业税税率下降了2个百分点。但是只要企业的年销售额超过500万元,被认定为一般纳税人,“营改增”试点后税率至少有1个百分点的上升。亚太(集团)会计师事务所广东分所副所长袁圆认为,如果没有进项抵扣的话,一般纳税人的税负会上升。

    据朱小姐介绍,这家咨询公司目前的年销售额大约为100万,属于小规模纳税人。按照现行“营改增”试点方案,该咨询公司税率将由原来的5%降为3%,税负也将有所下降。

    不过,“如果营业额超过500万,那就苦涩了”,朱小姐笑言。她对这家子公司未来的业绩增长抱有积极预期。但“500万元”这个标准线实在有点刻板。一旦子公司的营业额跨过500万关口,公司变更为一般纳税人,税率将由3%升为6%,比“营改增”之前5%的税率还要高出1个百分点。

    而且,“子公司没有进项抵扣,”朱小姐说,“因为子公司没有与其他公司发生采购行为”。如此一来,如果销售额超过500万,这家专门承担母公司咨询业务的公司就将出现税负加重的情况。

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