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专访意大利经济部副部长杰拉奇:欧洲有理由向“一带一路”靠近

  2019/5/4  [访问本页PC版]

    环球时报:但英国还没有签署“一带一路”合作谅解备忘录。

    范智廉:我认为不应该过分强调一份文件,而应该看到我们正在进行的许多合作。事实上,在商业层面,英国已经深度参与了“一带一路”。除了我刚才提到的协议,英国也是全世界唯一一个设立“一带一路”特使一职来协调英国在该倡议中利益的国家,这本身就代表着英国政府对这一合作价值的认可与兴趣。

    在建设21世纪全球金融体系方面,没有哪两国能比英中一起做得更多,无论在金融科技、绿色原则、人民币国际化,还是最大的合作“一带一路”上,我们都有很多层次的合作空间。面对这样一个雄心勃勃的前景,我们不应因一份备忘录而困扰。

    环球时报:去年,英国负责贸易的大臣表示,伦敦希望自己可以成为“一带一路”项目的全球融资中心。这个计划进展如何?

    范智廉:进行得非常顺利。我们在财政大臣领导下成立了一个专家委员会,由我和财政部财务次官共同主持。委员会有12名董事会成员,包括中国银行、建设银行和中国国家开发银行3家中国金融机构的代表,以及英国和其他国际机构的成员。我们目前取得的一个主要成果是创建了一份资产类别文件,并在努力让基础设施成为其中一个重要类别。

    参与方越多,透明度越高

    环球时报:您如何评价目前“一带一路”项目的透明度?

    范智廉:我觉得正变得越来越好。其实这也是“一带一路”现在面临的主要挑战之一。目前,几乎所有国家都很关注债务可持续性的议题,而中国也充分认识到此事的重要性,并在采取措施提升这一点。

    此前,“一带一路”主要是以中国和东道国的双边合作为主,随着该倡议的国际化,其透明度必然会随着参与方的增多而越来越高。

    环球时报:英国及欧洲的参与能为“一带一路”带来什么?更高的管理水平,还是“欧洲标准”?

    范智廉:我更愿称之为“国际标准”。中国在推动全球基础设施项目领先标准方面可以发挥巨大作用,因为中国建造开发的基础设施比世界上任何其他国家都要多。不过,更多的国际参与可以带来更多元的参考标准,也能制定更多新标准,以适用于更多内部情况复杂的发展中国家。

    环球时报:您认为“一带一路”投资正在分裂欧洲吗?

    范智廉:不。当然,对一件事从不同角度看待总会有不同的声音,但如果我们后退一步,从全球的角度客观看待这个问题,每个人都会同意这个世界需要更多的基础设施。我们知道,全球有三大只能依靠多边主义来应对的挑战:气候变化、失败国家带来的负面影响、人口变化及其后果。这三个问题都只能通过在那些收入、交通和能源开发相对落后的国家进行可持续的经济活动才能解决。

    在当下这个信息混杂的时代,我们很容易注意到一些成功项目,也同样能找到一些没有执行好或不那么成功的项目。只片面关注一两个不成功或成功的项目都是错误的,我们应从整体上看待这一倡议。欧洲在深化全球化与多边主义、发展基础设施的重要性、增强全球平等、为新兴市场兴建符合应对气候变化标准的能源工程等方面拥有共同立场,而“一带一路”与这些可持续发展的目标有高度一致性。

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