长沙市芙蓉区经济和社会发展十一五规划

    l、强化规划引导。按照建设现代化工业新城的思路，科学制定浏阳河以东区域的整体发展规划和修建性详细规划，合理界定园区各相关区域的功能定位，制定产业发展规划和社会事业发展规划，着力将园区建设成为高品位的现代化科技园区和生态城区。严格实施规划，重点把握园区土地资源的开发利用，制定项目人园的评估机制和准入制度，有序推进园区的开发建设步伐，促进园区经济社会和谐发展。探索建立隆平高科技园与东岸乡协作推进园区开发建设的工作机制，逐步实现“园乡一体”。

    2、增强发展功能。加快完善给排水、污水处理、电力、通信等基础设施建设，促进卫生、教育、社区、环卫、公共绿地等配套设施和公益设施及时跟进。建立高新技术企业孵化基地、高科技成果的转化基地和高科技人才的培养基地，构建较为完备的基础设施体系，吸引、聚集高新技术项目人园发展，加速高新技术项目的孵化进程，增强园区的带动和辐射功能。园区规划范围内从严控制房地产开发项目，合理布局商业项目，促进生产生活配套。建设精品园区和生态新城的思路，提高园区开发建设的品位。

    3、培育产业品牌。突出先进制造、新材料、电子信息、生物工程和农产品精深加工等重点产业，着力在园区培育一批产业品牌和知名企业。引进战略投资者人园发展，形成一批具有较强竞争力的优势品牌集群，力争到2010年，产值过10亿元的企业达到5家以上，过20亿元的企业达到2家以上，过50亿元的企业达到l家以上，园区工业增加值占全区工业增加值的比重达88％。实施高新技术产业化推进工程，组织实施一批重大高新技术产业化项目，重点扶持经营业绩优良的高新技术品牌企业，增强园区核心竞争力，到2010年，园区高新技术企业达到loo家，高新技术产业增加值占园区工业增加值的比重达到62％左右。发展园区总部经济，建立中小企业发展基地，引导区内中小企业向园区集中，逐步淘汰高污染、高能耗、低效益的工业企业。全面完成企业改制任务，健全完善扶持中小企业发展的各项优惠政策，推动区内企业加快技术改造步伐，引导区内传统工业企业不断优化组织机构，加快体制创新，逐步形成一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强的企业梯队。适度发展劳动密集型产业，实现园区内失地农民就近就业。

    4、整合园区资源。充分发挥“袁隆平”的品牌优势，强化园区的招商引资工作，着力招大引强，进一步放大园区的知名度和影响力。继续深化与中国科学院的合作，整合园区大专院校、科研院所和人才、技术资源，按照“资源共享、相互支持、互利共赢”的思路，坚持以科研开发项目为带动，联合组织科研攻关，促进科技成果转化，积极引进更多高新技术项目入园发展。创建以骨干企业为主体的创新创业体系，加强知识产权保护，引导企业强化原始创新、集成创新、开放创新，加强关键技术攻关，形成以企业为主体、以园区为载体、以多元化投资为支撑的科技创新体系，力争形成一批拥有自主知识产权的企业和产品品牌。

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